СТРАТЕГИЯ  ВЫВОДА РОССИИ ИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА

                                        А.Паникин,И.Олейник

1.КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КРИЗИСА.

 

   а.В  к а к о й  т о ч к е  м ы  н а х о д и м с я

 

   Что есть прогресс и есть ли он благо-это вопрос спорный.

Не подлежит однако сомнению общеисторическая тенденция рос-

та производительности труда благодаря научно-техническому про-

грессу.Одним из социальных результатов этого прогресса измене-

ние структуры занятости:большинство трудоспособного населения

вытесняется сначала из сельского хозяйства в промышленность,а

потом в непроизводительную сферу и сферу информатики.В аграрной

фазе доминируют биологические технологии,в индустриальной-меха-

нические,в информационном обществе комбинация механических,

электронных и социальных технологий.Россия индустриализирова-

лась при Сталине,но не решила аграрного вопроса,а кризис пере-

хода к информационному обществу мы решаем сейчас.Единообразная,

диктуемая регионам из центра социально-экономическая модель не

может быть эффективной.

 

  б.П у т ь  к  н а ц и о н а л ь н о й  к а т а с т р о ф е

 

   Постсоветское правительство не было озабочено решением зада-

чи эффективного развития нации,а решало вопросы государственно-

го прикрытия номенклатурного присвоения общей собственности.Пер-

вичный этап распределения госсобственности уже прошел в несози-

дательном русле.Сложилась ситуация самоуничтожения изнутри само-

го общества.Государственный аппарат обслуживает задачи неэффек-

тивной собственности безответственных перед обществом монополис-

тов.

  Государство немыслимо без среднего класса.Но российские граж-

дане не имеют защиты ни от чиновничества,ни от криминала.Средний

класс-опора общества,мелкий и средний собственник,высокооплачива-

емый специалист.В России подавляющее большинство не имеет возмож-

ностей для хозяйственной самостоятельности.Демократия не вводится

сверху,она становится через становление среднего класса.

  Поклонникам демократии не стоит сбрасывать со счетов опасную

особенность социальных систем с приоритетом мнения большинства:

склонность к консерватизму,чрезмерная боязнь риска,приверженность

популизму,что ведет к неконкурентоспособности,застою.

  Поэтому необходимо сочетание экономической свободы и методологи-

чески обоснованной политики.

  Руководство России действует в соответствие со стереотипами

уходящей в прошлое индустриальной эпохи.Лоббисты сырьевого ком-

плекса ради своей выгоды толкают всю страну на африканский путь

развития.

 

   в.Н а ц и о н а л ь н а я  б е з о п а с н о с т ь

 

    Колонизировать недавнюю сверхдержаву-это задача для безум-

цев.Разгул преступности,озлобленный полунищий народ с мощным

запасом оружия.

 

2.ДИАГНОСТИКА СУБЪЕКТИВНЫХ И ОБЪЕКТИВНЫХ ПРИЧИН КРИЗИСА,АНАЛИЗ

  ВОЗМОЖНОСТЕЙ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРИЧИНЫ КРИЗИСА.

 

   Шансы на успех имеют только те программы реформирования,ко-

торые основаны на идеях самоорганизации,на гармонизации интере-

сов.

3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ.

 

                    а. В ы б о р  ц е л е й

 

   Цель должна сплотить нацию.Цель-возвращение России в десятку

технологических и экономических лидеров мира.Это среднесрочная

цель.Утверждение в России постиндустриальгого общества не возмо-

жно без задачи экономическои стабилизации и достижения нормаль-

ного уровня жизни,когда хотя бы треть населения думала не о вы-

живании,а о развитии.Сегодня же планировать свое будущее могут

только 6-10% трудоспособных россиян,имеющих финансовые резервы.

Рост доли экономически активных граждан,ориентированных на раз-

витие-основной индикатор правильности направления выхода России

из кризиса.

 

              б.Государственное регулирование

 

  В сущности государство должно выполнить три функции

   а.Чтобы гражданам было выгодно работать

   б.Работать эффективно

   в.Чтобы выгодно было платить налоги,а не избегать их

4.АНАЛИЗ ОБЪЕКТИВНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ТЕМПЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ

  СТРАТЕГИИ.

5.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СТРАТЕГИИ ВЫХОДА ИЗ КРИЗИСА.

  Шансы на успех имеют только те программы реформирования, ко-

торые основываются на идеях самоорганизации,которые рассматривают

общество как целостный организм,состоящий из самоорганизующихся

систем,обладающих собственной энергией развития и самосохранения,

самостоятельно формирующих цели своего поведения и определяющих

способы их достижения.

   Задача реформирования состоит в том,чтобы не душить очаги сози-

дания в материальном и информационном производстве,расширить их.

   Нужно развивать те отрасли,в которых Россия может добиться кон-

курентоспособности на мировом рынке.Не производить то,что выгоднее

взять по импорту в обмен за собственную продукцию.

6.ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ЦЕЛИ И ЭТАПЫ ДОСТИЖЕНИЯ КОНЕЧНОЙ ЦЕЛИ.

7.ОПИСАНИЕ СТАРТОВОГО ЭТАПА:

  Стратегия самоорганизации снизу

  7.1 КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭТАПА И СПОСОБЫ ИХ РЕШЕНИЯ

   Не только капитал и собственность на ресурсы,но и пред-

принимательство и способность управления ресурсами-ключ к эф-

фективной экономике.Проблема возрождения национальной экономи-

ки-это проблема управления собственностью.России нужен не мас-

совый слой собственников,а слой эффективных управленцев.Пред-

принимательский талант должен вызывать уважение в обществе.Со-

ветская номенклатура,захватившая собственность неэкономичес-

кими методами,начинает вытесняться конкурентами не из своей

среды,прошедшими школу реального рынка.Даже старые корпорати-

вные связи не могут компенсировать некомпетентность.

  7.2 СИСТЕМНАЯ ВЗАИМОСВЯЗЬ МЕРОПРИЯТИЙ ЭТАПА

  Производство массовых дешевых товаров и инвестиции для эко-

номической стабилизации.Ускоренное создание новой корзины оте-

чественных товаров,ориентированных на спрос и уровень доходов

населения.Начиная с 1995 года российское население является

более мощным потенциальным инвестором,чем государство.

  7.3 РЕСУРСЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ЭТАПА,ИСТОЧНИКИ РЕСУРСОВ

   Регионы и самоуправление-обустройство России снизу.Эконо-

мическая политика Кремля лишила большинство регионов средств,

необходимых для хозяйственной деятельности.

  7.4 ФАКТОРЫ РИСКА,ПРОГНОЗ ВОЗМОЖНЫХ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ

      РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

  7.5 ПРОГНОЗ УЗКИХ МЕСТ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ ЭТАПА И ПРЕДПОЛАГАЕ-

      МЫЕ МЕРЫ ПО РАСШИВКЕ УЗКИХ МЕСТ.

8.ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДУЮЩИХ ЭТАПОВ РЕФОРМИРОВАНИЯ:

  8.1 КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭТАПА И СПОСОБЫ ИХ РЕШЕНИЯ

 

  а.Социальный потенциал для выхода из кризиса.

 

  России нужно от Запада не инвестиции,а восприятие технологий

и опыт эффективной деятельности.Государственный патернализм ку-

льтивировал в народе хужший тип общинной ментальности:мечту на

печке о процветании и добром царе.Эффективного общественного

порядка,в рамках которого мелкие и средние предприниматели и

высококвалицицированные специалисты могли бы сами зарабатывать

на жизнь,сейчас нет.Поэтому актуальны:

   1.Сформировать,что же нам надо со стороны государства на

     каждый этап реформирования

   2.Запустить механизм самоорганизации и изменения политики

     государства,лояльного к предпринимательству.

  8.2 СИСТЕМНАЯ ВЗАИМОСВЯЗЬ МЕРОПРИЯТИЙ ЭТАПА

  8.3 РЕСУРСЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ЭТАПА,ИСТОЧНИКИ РЕСУРСОВ

  8.4 ФАКТОРЫ РИСКА,ПРОГНОЗ ВОЗМОЖНЫХ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ

      РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

  8.5 ПРОГНОЗ УЗКИХ МЕСТ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ ЭТАПА И ПРЕДПОЛАГАЕ-

      МЫЕ МЕРЫ ПО РАСШИВКЕ УЗКИХ МЕСТ.

9.СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ.

10.ПРИЛОЖЕНИЯ ( рисунки,графики,расчеты)

 

 

Концепция перехода Российской Федерации на путь устойчивого раз-

вития (проект).-Всероссийский съезд по охране природы.-Москва.-

 

1.Переход к устойчивому развитию-объективное требование времени.

Длительное развитие страны в условиях централизованной системы

хозяйствования и обострение структурных противоречий привели к

глубокому кризису.Устойчивое развитие-развитие,обеспечивающее

равенство интересов настоящего и будущего поколений,должно удов-

летворять определенным социальным,экономическим и экополитическим

требованиям.Существуют индикаторы этого перехода,а критерий опти-

мальности пропорций зависит от выбранной концептуальной схемы.

Трансформация концептуальных положений в реальный национальный

план действий.формирование такого плана действий,в котором в кон-

кретной и конструктивной форме раскрываются целевые ориентиры и

механизм развития на ближайший период и перспективу.Развитие три-

ады:экономика-природа-общество через стартовые условия,характери-

зующие текущее состояние триады.

  Сейчас структурные диспропорции в экономике,обусловившие ее

неэффективность.Неотлаженность хозяйственного механизма.Экономи-

ческое оздоровление-ключевая задача первого этапа перехода на

модель устойчивого развития.

  Целевые ориентиры должны быть выражены в показателях,характе-

ризующих качество жизни,уровень экономического развития и эколо-

гического состояния,показатели,характеризующие динамику этих про-

цессов,пороговые значения,характеризующие состояние системы,обес-

печение охраны жизнеобеспечения системы.

 

Расторгуев Валерий,КРО

Распад Исторической России совпал с безвремением и духовным ос-

куднением.По данным Центра по исследованиям межнациональных и

межрегиональных экономических проблем(А.А.Михайлов,с.3) струк-

тура людских потерь за годы экономических "реформ" соответст-

вует структуре потерь военного времени.Из 1 200 000 смертей

1992-1994г. около 70% приходится на долю мужчин,из числа кото-

рых мужчины трудоспособного возраста составляют 500 000.Отнято

чувство исторической перспективы,без которого государство лиша-

етсястратегии,а люди-смысла жизни.Вернуть РОссии ее ОБРАЗ(обра-

зование государства,как и образование человека начинается с

его образа).Эпохальный переворот-от советского народовластия

к антисоветской демократии.Высота,которая позволяет видеть под-

линные цели экономики и отличить от заурядного мошенничества

(временной период окупаемости общенациональных начинаний-15-20

лет).В этой системе координат меняется местами "затратная" и

"доходная" сфера экономики.Инвестиции в человека,науку,здоровье,

природу,культуру становятся надежными долгосрочными вложениями,

так как это вложение в национальное развитие и национальную

безопасность.Духовный горизонт народа-главное благосостояние

и предпосылка процветания.В противном случае стирается грань

между реформаторами и деформаторами,если не обозревая прошлого

не видеть будущего,если все сворачивать до 500 дней.Деформация,

рядящаяся в тогу деформации-сокрушительный удар по будущему.

  Западная система на двух принципах:

1.Национальная самодостаточность

2.Установка на сверхпотребление с верой в постиндустриальное

общество.Они столкнутся с проблемой сверхстяжательства.

  В России было тотальное огосударствление всех сфер жизнедея-

тельности.Растоптана негосударственная социальная и производс-

твенная инфраструктура,т.е.система самообеспечения,самоуправ-

ления и самоорганизации.Теперь предательство сброшено на не-

подготовленные плечи народа.И главная жертва огосударствления-

само государство,которое распинают и все молчат.Политические

права без социальных гарантий-гарантия бесправия.Именно в пе-

риод экономического кризиса как никогда нужна стратегия социа-

льного развития.Свертывание социальных программ должно предпо-

лагать наличие негосударственной инфраструктуры социального обе-

спечения.ИНФРАСТРУКТУРА-система жизнеобеспечения сфер.Она соз-

нательно разрушалась,так как была несовместима с тотальным ого-

сударствлением.По сукти дела и до сих пор вне закона находится

некоммерческая и благотворительная деятельность.В условиях,когда

функционирует лишь государственная социальная инфраструктура,

любые попытки десоциализации (например модель поддержки лишь

приоритетных направлений) становится смертельным приговором тем,

кто не попал в списки приоритетов.Кроме того,государство не

может предложить ни одной модели,которая бы не выходила за рамки

минимизации всех потребностей и могла бы стать основой стратегии

развития.Отсутствует даже замысел создать подобные программы.

 

                  ЛИТЕРАТУРА

Стратегия выхода России из кризиса.-Панинтер.-N24.-январь 1996г.-

стр.5-6

Концепция перехода Российской Федерации на путь устойчивого раз-

вития (проект).-Всероссийский съезд по охране природы.-Москва.-

1995г.-24с.

Расторгуев В.-За что Бог Россию любит?-Тверь,"Русская провинция",

1995.-32с.

 

 ПАНИНТЕР 236-40-46 ф.237-46-55

 

Сайт создан в системе uCoz