МАТЕРИАЛЫ КРУГЛЫХ СТОЛОВ

 

21.02.95                       Сергей Юрьевич Глазьев

     МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ "ИТОГИ" РЕФОРМ.

  Каковы итоги 1995г. ВВП упал на 4%,до этого падение было в

10%,объем промышленности-на 4%,до этого на 20%.Cнижение темпов

падения-артифакт.В 1994г.-свертывание машиностроения,производ-

ства товаров народного потребления,сельскохозяйственного машино-

строения,которые в 1991г.занимали до 10% во всей структуре,с сен-

тября 1993 по май 1994г.промышленность свернулась до 30%,некоторые

отрасли просто исчезли.Падение 94/80гг. в 5-8 раз.Связано это с

увеличением цен на энергоносители и сырье выше,чем мировые цены,

в ценах 91г.спад еще значительнее.Динамика в этих ценах видна лучше,

чем в ВВП или валовом продукте(агрегатах).Динамика разнонаправленная,

за счет чего в целом по промышленности имеем 3% падения,оживление

в металлургии и химическом комплексе.Черная металлургия-рост 9%,

цветная-2%,нефтепереработка,добыча газа,нефти,угля-0.А в остальных-спад,

Спад инвестиций в машиностроение 5-20%,станкостроении-10%,в машинос-

троении для товаров народного потребления 5-20% по разным товарным

группам.Происходит структурная деградация экономики,взята стратегия

на экспорт,здесь положение стабилизировалось.Справедливо утверждение,

что на 70-90% экономический рост обуславливает научное знание.Труд-

но надеяться,что стабилизация вскоре даст рост благосостояния.Кон-

цепция рыночной экономики преподносилась со всеми ее плюсами,предпо-

лагался рост зарплаты,спроса,потребления.Вся эта схема к социально

ориентированному рынку имели спираль обратных связей.Это сказывается

в других макроэффектах.При агрегативном подходе спад объемов конечного

продукта (инвестиции упали на 30%производство-на 20%),доход упал на 13%,

а заработная плата-на 26%,в 1995г.-не стабилизация,а стабилизационная пауза.

Упал потребительский спрос,упало потребление и из-за спада капвложений

упал объем промыщленного и с/х производства.Исчезает научно-промышленный

потенциал.Рассчитывать на оживление не приходится.Эта пауза связана с

тем,что политика сдерживания денежной массы и валютный коридор(фиксировали

рубль,а рост цен-7%,поэтому следует импорт товара)и использование обменного

курса рубля как номинального якоря в борьбе с инфляцией (хотя инфляция

возрвсла в 3 раза боьше,чем планировалось),но индекс цен к 1995 упал до

3-4% в месяц,такие меры не дадут стабилизации-дешевый импорт для народа

приведет к спаду спроса и весь эффект будет недолговечен.В Мексике такая

политика была для обеспечения выборов президента(закрепили обменный курс

в целях удешевления импорта и взяли большие государственные займа под 1%,

чтобы финансировать расходы из бюджета.Это означает крах,надо будет $40млрд

для поддержания ц/б и Мексика лишилась своих природных ресурсов,отдала

контроль над нефтяными месторождениями).Это влечет огромные потери в бу-

душем.Мы балансируем в стабилизационной паузе,потом вновь будет раскрутка

цен,рост инфляции до 8% в месяц по январю,вновь падени производства.Пред-

посылки стабилизации экономики на макроэкономическом уровне.Не может быть

экономического оживления,если промышленность не выгодна и инвестиций не

достаточно.Промышленность и с/х признаны или низкорентабельными,или не

рентабельными,ценовыепропорции сломаны.У нас до 1993г. былинизкие цены

на сырье и энергию,сейчас все иначе.Монополия и на внутреннем рынке це-

ны на металл выше мировых,на бензин-в 2 раза,энергоносители и природный

газ-сопоставимы с мировыми.Промышленность утрачивает основу и становится

неконкурентоспособной.56% товаров производится по ценам выше мировых и

крайне низкая з/п не обеспечивают преемлимую рентабельность.Валютный ко-

ридор понизил цены на импортный товар и конкурентоспособность снизилась

в 2 раза.Политика сдерживания обменного курса рубля с 1993г. по весну 1995

увеличила падение цен в 3 раза.Конкурентоспособность наших товаров упала

в 5-6 раз.Сегодня все нерентабельно,захват импортом и сворачивание

производства.По оценкам экспертов только 1/3 производств имеет шансы на

выживание.Институт банкротства пока не работает и норма банкротства пока

не так велика,2/3 из приватизированных и гос.собственности предприятий

банкроты.

   По факторам производства ключевой вопрос-дорогой кредит.Предприятия,имеющие

нишу для роста,не могут ее освоить из-за ставки на кредит.Доход государствен-

ных предприятий 0.Номинальные расчетные ставки процента определяют темпы

инфляции.Ситуация стопорная.Благоприятная ситуация с ценами из-за роста

импорта ,сниженной з/п и валютного коридора.Это не "0" фактор,а экономическая

политика.Обменный курс рубля определяет ЦБ и правительство(Федоров,Геращенко,

Парамонова),сейчас бы ситуация с промышленностью могла быть лучше.Политика

правительсва иЦБ убийственна для производства.Ставки процента денежного

кредита ориентированы на разные показатели.В большинстве стран ориентируются

на рост денежной массы,а не на процентную ставку.Рост платежеспособности

денег для нас ничего не дает,не учтен объем инвалюты,неплатежей.Сама структура

денежной массы делает бессмысленной крединто-денежную политику в области

планирования денежноймассы.Для нас более преемлима ставка %,которая нео-

бходима для того,чтобы поддержать производство.Реальная ставка должна быть

не более 10%,реально 3-4%.Это возможно,но на пути стоит МВФ и Чубайс выдер-

живает примирительный с ним путь.Формально денежная масса растет.Уравнение 3,

где модель зависимости инфляции от роста денежной массы без учета структуры

промышленности,денежного курса,структуры денежной массы,объема иностранной

валюты в нашей стране,неплатежей.МВФ все планирует на кофейной гуще.Апри-

ори брали модель с падением промышленности в 5-6%,экзогенный Y и объем де-

нежного обращения к расчетному темпу роста.Экзогенны параметры спада про-

изводства,отсюда постоянная нехватка денег для нормального процесса вос-

производства.Не давить надо инфляцию,не добиваться прироста денежной массы,

а заняться отраслевой монополией(инфляционные издержки или цена за год

выросла в 20раз,т.е. идет существенное удорожание всего.Чрезвычайное удо-

рожание кредита,нехватка ликвидных средств (банковский кризис)-это резуль-

тат действия правительства,

   Для ценовых пропорций у правительства было все.Во всем мире регулируются

цены на естественные монополии(закон о ценах).Ценовой перекос произошел от

монопольног положения.От желания ограбить потребителя.З/п,транспорт,энергия,

телефон в 5 раз выше,чем нужно для экономики,а руководство в 10 000раз боль-

ше зарплата,чем по стране(Газпром-расточительный потребитель,офис самый до-

рогой в Европе).Раскошные самолеты,скупка недвижимости,с/х с ним ни в какие

пропорции не идет.Недоинвестиции,разворовывание части прибыли,со сверхдоходами

имеем недоинвестивование-все это и есть действие монополий.

  Второй вид монополий-контроль над потребительским  рынкомь со стороны орга-

низованных монополий(криминала).Товар от производителя,прежде чем дойдет до

потребителя,вырастет в цене в 3 раза.Особенно в пищевой промышленности.Мос-

ковские рынки контролируются криминалом,сросшимся с госчиновниками.Предприя-

тия М/о не млгут на него выйти.Это 1/3.2/3-организовынные монополии,инфляцио-

ныые издержки,

  Какие перспективы.Деградация экономической структуры велика,трудно наде-

яться,что восстановим уровень потребления 1990г.Глубокий спад отраслей научно-

промышленного потенциала-разрушены до основания.дешевый импорт,дорогой кредит

ведут к банкротству всей системы гос.финансов,следует рост гос.долга ГКО,

лишь незначительная часть долга в облитгации,а больший источник-прямые кре-

диты.По облигациям-внутренний долг,Исчерпается финансовая задолженность и фи-

нансовая пирамида ГКО далее расти не может,долги обслуживания долга 15% и

если далеетак,то для госбюджета-последствия будут как в Мексике.Но в Мекси-

ке не обесценили национальную валюту,так как инвестор-американские банки и

они это не допустят.Заставили Мексику наладить госвыпуск  долга $ 4 млрд.У

нас произошло обесценивание капитала,обеспечения бюджета,и одновре-

менно в случае фиксации обменного курса рубля и удорожание потребительс-

ких товаров и стабилизационного эффекта (инфляция сейчас 3-5%)-крах обмен-

ного курса,импорт.Девольвация курса рубля в 2 раза.Рост индекса цен на 20-30%.

Маневрируют на этой паузе МВФ и Чубайс.Можно сократить долг на $10 млрд,

продав часть акций Газпрома за границу(это и желание Черномора обезопасить

себя от национализации).Крах этой политики все равно будет,и чем позднее,тем

хуже для экономики.Нет проблем в плане разумной экономической политики.И в

политической элите есть консенсус,что надо делать.Отсюда сходство избирательных

программ.Чтобы был экономический рост,необходимо:

1.Условия,чтобы производство стало выгодно.Контроль над естественными монопо-

лиями и их ценами,политика рынка рубля(если инфляция 8%,то и рубль должен

расти на 8%,не обойтись без девольвации рубля,но необходимо разработать

механизмы от гиперинфляции-есть программы.Политика обменного курса рубля

должна состыковываться с инфляционной политикой.Меры по выгодности произ-

водственных вложений,чтобы свободно формировался рынок производственных

инвестиций.

2.Обеспечение производства доступными кредитами.Планирование роста денежной

массы и низкая ставка %(5-7% в год).Это не просто.У нас денежная масса в бо-

льшей части скрыта,невалютные и безналичные расчеты между предприятиями,

динамика цен носит неустойчивый характер.Поэтому в е к с е л ь  умер.Структура

денежной массы,платежи между предприятиями,рост доли вклада депозита,гос.га-

рантии под страховой депозит банкам.Это все естественно.И меры адресной под-

держки.Организации развития:банки развития,инвестиционные корпорации,деше-

вый кредит под производство.

3.Порядок на рынке ц/б.Создать нормальные условия для функционирования рынка

кредита.Убрать неконтролируемые финансовые пирамиды,которые без обеспечения.

Только цели привлечения капитала под производство.Связь между сбережением и

накоплением известна.Должны быть сбережения населения,чтобы идти в капвложения,

а они исчезают в финансовых пирамидах и оказываются за рубежем черехз мошенни-

ческие структуры.Чтобы производство было выгодно,необходим дешевый кредит,надо

стимулировать спрос,и государственный,и потребительский.Программа восстановления

сбережений граждан через восстановление потребительского спроса в экономике.

Вклады до 1991г.должны быть не в номинальных,а в реальных ценах(не в виде бу-

маг,а в виде покупательной способности).Стимулирование спроса и восстановление

вкладов граждан должно быть в одном механизме,индексация сбережений граждан,

1.на инвестиции-без ограничений"2.на приобретение отечественных товаров.Сти-

мулируют спрос и мультипликатор экономического роста.Это можнос делать за

5-7 лет без дополнительной нагрузки на бюджжет.На каждый рубль на размеще-

ние заказов 70 копеек вернется в виде налога,будет ромт 3.конвертирование

вкладов в наличные деньги в случае тяжелой ситуации.Эти программы тоже есть.

Нужна налоговая реформа.налоговое бремя в 2 раза выше,чем в Европе,Проект

налогообложения есть и не внедряется по политическим причинам.Вовлечение

неналичных источников-природной ренты.Главный платильщик-газовая отрасль.

Платит 1/2 от законной по Закону о недрам и 1/2 акцизов на нефти и газ,сабо-

тирует Газпром.Они официально уходят от налогов,не проплачивают бюджет,взду-

вают цены.Сопротивление со стороны монополий,эксплуатирующих природные ресур-

сы.Налоговые программы существуют с 1993года,но они саботируются.

4.Меры для стимуляции экспорта,правовая стабильность.Без этого трудно наде-

яться на увеличение инвестиционной активности.Защита имущественных прав,прав

собственности.Это ведется в парламенте,и если бы не вето Егорова,правовая

реформа продвинулась бы дальше.Неразвита система суда и хозяйственных спо-

ров.У экономических субъектов есть права,но нет механизмов их защиты.Услуги

мафии дешевле,чем услуги суда.Упрощение,приближение к реальной системе,

Сталкиваются экономические агенты,на 3/4 правовые реформы сделаны с всфере

частной собственности,имущественные отношения государства-за 5 лет.

   Вопрос о горизонтах экономической политики.Чем дольше будет эта политика,

тем глубже будет экономический крах.Институт народного хозяйства прогнозирует:

можно увеличить капитальные вложения на 20-30% в год,рост в меновой стоимости

40-50% обеспечит темп экономического роста 5-7%год и надо примерно 10 лет,

чтобы выйти на уровень 1990г.2000г.-выход на докризисное состояние,но это

может отойти в бесконечность.

  Вопросы:

-В 1992г. рост цен 15-20%мес.,темп роста цен 7-10%мес,доход житеелй упал в

2 раза.

-Экономическая полиика коммунистов:закон о предприятиях-национальная катаст-

рофа.введут государственную монополию на внешнюю торговлю,восстановят механизм

планирования в ограниченной степени.На практике это дезорганизация экономи-

ческой системы.Если они введут национализацию,могут быть перегибы:ценовые,моно-

полиия на внешнюю торговлю,но в программе много правильных пунктов.Все зави-

сит от их революционного настроения.Если победит прагматическая линия-это хоро-

шо.Пока руководство КПРФ более вменяемое,чем руководство страны:Чубайс,Черно-

мырдин,Бурбулис.Чубайс-пустой человек,ведет линию как Черномырдин,что опреде-

ляют инвестиции США,они выражают их план."Клубок инвестиций",они на него рав-

няются."Возникли с машиностроением трудности-можно купить".Наше руководство

несет больше рисков,чем руководство КПРФ.Хотя и те,и другие опасны.Мы опреде-

лили каолицию-Лебедь,Федоров.

-США хотят открыть нефтяные месторождения для их обладания.15 тыс.специалистов

наших уже уехало в США.Утечка ноу-хау.А у нас падение.

-1/2 инфляции-инфляция издержек.Рост цен-инфляция ожидания.Гарантии от этого-

сбережения населения,чтобы люди держали деньги в банке,вексель-все это сбивает

инфляцию ожидания.Война в Чечне.Дефицит бюджета-факторы,влияющие на инфляцию.

Добавить еще займ.Плата за недра.Переход к политике денежного кредитования,

новые ставки процента,кредит в 40-50% губителен для предприятий.Инфляцию

легко раскрутить,но нет механизма антимонопольных цен,если кредит дорогой,то з

за кредит в цене,возможность вовлечения дополнительной денежной массы в нап-

равлени производства,вносить не будут,это слишком велико.

-Золотой запас упал в 2 рааз,идет прирост валютного резерва.Золотое состояние

упало,так как держать золото не выгодно.Золотая отрасль дорогостоящая.она

разорена,то же в алмазной7Там инерция большая,там крупное производство,ситу-

ация банкротства.Откуда деньги у Ельцина-из валютного резерва.ЦБ-способ

ухудшить ситуацию.Продать валюту.Удешевить импорт-загнать Российское про-

изводство-это Мексиканский путь.Игра на снижении обменного курса.

-МП.Шоковая терапия угробила малые предприятия.Когда ен может развиваться

доходное крупное предпринимательство,госслужба-режется все.Реформа 1992-

кризис МП,их угроза.В 1991-92 было развитие центров МТТП,они не восстановятся.

Для развития МП надо стабильную макроэкономическую ситуацию,так как на него давит

рост инфляции6доступность кредита,условия.МП могут развиваться в симбиозе с

крупными.исключение-сфера услуг-у них действительноесть своя ниша.Но если в мире

доля сферы услуг возрастает,то в России она упала больше,чем объем промышленного

производства,в стабилизационной паузе для малого предпринимательства шанса нет.

Состояние государства,состояние спроса-все это делает его выгодным только в

торговле(челноки базируются на уклонении от импортной пошлины,имеют теневые

экономические активы).

-с/х больше всего пострадало в результате 1995г.,упало на 90%.В землю не вносят

минеральных удобрений из-за подорожания запасов,не обновляется парк-издержки

до катастрофического уровня.И без бособых мер здесь не обойтись.В первую оче-

редь это контроль цен ТЭК.Второе-обеспечить с/х техникой.В организованном мире

капитала сюда надо больше,чем в в промышленность,факторы сезонности.Это поло-

жение обеспечивает его историческую неэффективность.Это путем индустриализации.

выраженное в искажении условий,Чтобы была рентабельность-необходим госзаказ,

по закупкам,лизинг техники и машин,затраты на науку в с/х из госбюджета,

так как они малы,чтобы иметь собственную науку,гос7гарантии позакупкам,формиро-

вание резервов,контроль над импортом,контроль за качеством с/х продкутов.Мы

имеем недоброкачественный импорт и падение цены на с/х продукты,покупаем гни-

лое мясо и переводим в колбасу.Здесь вам могути должны заплатить.Надо защи-

ту внутреннего рынка сельхозпродуктов.Отношения к земле.Нет однозначного от-

вета.Отношение собственности земли в отношении ее категорий.С/х собственность

земли в госвладении,а городская-в муниципальной.Но лесной массив не зависит

от собственности.Недра.водоемы,серер-госсобственность не зависимо от вла-

дений.Экономическа ядеятельтность там-большая природная рента или не эффектив-

на.Главная проблема реформы собственности на землю-избежать спекуляции зе-

мельными участками.Вместо приобретения земли с целью привлечения инвестиций,бкдет

покупка с целью спекуляции.Угроза этого велика.Поэтому отношение к частной

собственности на землю осторожное.Имперское законодательство было развито,

понимали всю сложность проблемы.Было 7 земельных банков и государство пресе-

кало спекуляцию в землепользовании.Уджалось сбалансировать в первом чтении

Земельного кодекса.Коммунисты стояли за запрещение частной собственности,

а "либералы"="свободная купля-продажа".Пока не принят.Сложная правовая сис-

тема нашла отражение в проекте землепользования.Право аренды.Оборот земли

в рынке не обязательно требуют частной собственности.Переуступка прав,долго-

срочная аренда,Но поразным параметрам земли много механических моментов прав

собственности.При жилищно-строительном-удобна частная собственность,не тра-

титься на аренду,а/о капиталистическогг типа с применением ренты, или аренда-

что эффективнее в зависимости от климата.Все в ведении субъектов Федерации.

Широкий набор мер.

-Действие правительства оценивать по изменению уровня жизни.Поправки в кон-

ституцию.

 

 

                                              М.Ростовская

              МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ ХХ1 в.

    Международные интересы России и международный интерес в России,интерес

  мира в наличии России-и тот,и другой аспект имеет место.Международные

  интересы России неразрывно связаны и должны служить региональному,внутри-

  страновому хозяйственному развитию (внутренний аспект проблемы),а внешний

  аспект обусловлен геополитическим,"водораздельным" положением между Запад-

  ной,экстенсивной,напористой,направленной "вовне"цивилизацией и "пассивным"

  Востоком и принципами взаимодополнения.Россия,как и исламский мир истори-

  чески не давала сойтись "лоб в лоб" этим двум культурам,что хорошо почув-

  ствовал Киплинг,утверждая,что восток с западом не сойдутся.Миру этот ис-

  торически сложившийся культурный водораздел необходим,ибо это продукт мно-

  гочисленных пассионарных векторов,их равнодействующая.С другой стороны с

  чисто экономических позиций можно заметить,что мир сейчас подошел к ста-

  дии регионализации международных связей,идет новое формирование блоков,

  центров влияния:Евросоюз,США-Канада-Мексика,исламский мир,азиатский вос-

  ток:по численности жителей,по величине емкости рынка,по своим потенциаль-

  ным возможностям эти геополитические структуры примерно сопоставимы и с

  этой позиции Россия и ближние страны,созданные на обломках СССР и СЭВ

  имеют нишу для создания аналогичной структуры.

     Что касается предпочтения цивилизационного подхода формационному,наб-

  людаемого у ряда исследователей,это с одной стороны "мода",а с другой

  вызвано ошибочным применением этого подхода К.Марксом.К.Маркс заимство-

  вал прием из геологии,где он работает безупречно,но только в одном един-

  ственном случае-случае эволюции многофакторных систем.Маркс применяет

  "формационный анализ" в однофакторном рассмотрении (собственность на

  средства производства),в геологии такая стратификация попадает не под

  формации,а под фации.Это разные классификационные уровни и соотносятся

  они как "класс-отряд","род-вид".Но политэкономы у нас геологий не изу-

  чали.Формационный анализ в истории работает прекрасно и формаций полу-

  чается пять,если исходить из постулата триединства в культуре материа-

  льной,духовной и интеллектуальной компонент:палеолит,мезолит,энеолит,

  неолит (мир письменной культуры) и формация,которая народится в резуль-

  тате экологического вызова и информационной интенсификации,компьютери-

  зации,преодоления пространства.Весь мир подошел к проблеме смены пара-

  дигм,весь мир подошел к тому,что многие интересы в рамках отдельно взя-

  того государства не решить или решаются они менее эффективно,чем сообща,

  что есть общие интересы,связанные с жизнью и хозяйствованием на планете

  Земля.И цивилизационный,и формационный подход на философском уровне под-

  водит нас к правомерности и своевременности постановки вопроса о между-

  народных интересах России.О их содержании пока говорить не будем.

    За формационным подходом стоят принципы социально-экономической гене-

  тики( каузальный фактор развития) и телеологии (определяющей внутрен-

  ние законы развития,потенцию и предзаданную "цель").Формационный анализ

  позволяет обнаружить вектор развития и более или менее выраженные тен-

  денции,цивилизационный придает всему этому динамику,специфику,вносит де-

  стабилизирующие моменты и новые точки равновесия-формационный и цивили-

  зационный процессы совместно рождают то,что называется циклом и стоит за

  этим то,что можно назвать "динамика систем".

     Ну а теперь,добавим к вышесказанному внутренние экономические обстоя-

  тельства:деструкцию,ломку по живому,явления распада-мы имеем на сегодня,

  на 1996г.типичную форс-мажерную экономику,экономику стресса,когда под да-

  влением внешних обстоятельств происходят структурные сдвиги,почва для ко-

  торых естественным ходом хозяйственного развития не подготовлена.

     Чтобы перейти к сугубо внутренним аспектам международного взаимодейст-

  вия,напомним еще одно немаловажное обстоятельство-Россия-страна северная,

  естественная затратность хозяйства здесь и выше,чем в других странах,и

  очень неравномерна по регионам.Если ставить целью экономических систем не

  только прибыльность,но и фактор жизнедеятельности,то естественным обра-

  зом встают два пути:либо должны существовать смелые технические решения,

  снижающие затраты,мощный научно-тохнический потенциал,либо планирование,

  причем альтернативных планов множества и выбор их зависит от цели,которую

  мы ставим.Можно выселить всех якутов в Москву и перековать их в россиян

  из-за "убыточности" Якутии,можно поделиться,перекинуть средства по тран-

  сферту,можно "отрегулировать" цены и транспортные тарифы так,что "убыто-

  чность" перейдет в плюсовую область.Все можно планом.Беда советского пе-

  риода-директивный план.И все.Задушена свобода.В первую очередь экономи-

  ческая."Гайдарономика" реализовалась в виде "ни плана,ни рынка".Нам видит-

  ся правильным путь Н.Д.Кондратьева (который использовал те же термины,

  что и мы) и ученых "трудовой крестьянской партии"(их назовут еще рестав-

  раторами капитализма в 1927 г.),девиз которых-"и план,и рынок" как наи-

  более адекватный именно для России.Начало века было ренессансом и в рус-

  ской экономической науке,все экономические школы нам были известны,русс-

  кая мысль в чем-то даже опережала экономическое сообщество,была смелее,

  смотрела дальше.Ситуация очень похожа на день сегодняшний:помимо форс-

  мажора потребности населения минимизированы,товарный дефицит,казенные

  монополизированные предприятия (национализация и образование трестов бы-

  ли вызваны войной),сельское хозяйство слабое:середняк на уровне простого

  воспроизводства,кулацкая прослойка,ориентированная на товарное произво-

  дство,крайне мала,криминогенная ситуация,предпринимательский слой не ра-

  звит.Учитывая предложения Н.Кондратьева,можно выделить три основные по-

  зиции применительно к внутреннему аспекту международных отношений:

   1.Международные отношения должны способствовать развитию отечественных

     рынков и производств.К таковым интерес должен быть.

   2.Использование относительных преимуществ международной торговли:вхо-

     дить в блоки,участвовать в кооперации,в международном разделении

     труда везде,где это дает эффект,где выгодно.Государство должно за-

     няться "государственным предпринимательством",т.е.заботиться о при-

     росте внутреннего национального дохода.

   3.Ставка на технологии,на НТП.Но ни в коем разе "только технологии".

     Должно иметь право на жизнь все,что разумно,эффективно,необходимо.

  Несколько слов о Межотраслевом Балансе МОБ.Это величайшее достижение

  экономической,во многом русской мысли,ведь исходит МОБ от ученых,ока-

  завшихся за рубежем (В.Леонтьев) или продолжавших работать в советское

  время.Это зеркало состояния экономики,состояния отраслей.Это конец "мут-

  ной воде".Важнейшие диспропорции станут явью,будет видно,что надо де-

  лать в отраслевом плане,где возникли перекосы.Кстати,этой информации

  ждут и благосклонно настроенные к нам западные экономисты и советники.

  Только качественные характеристики без количественной,пусть ориентиро-

  вочной базы,не позволяют им принимать правильное решение о помощи,по-

  тому что советы и финансовые ресурсы не достигают цели.

 

 

  в              Запад------------Восток

  н                   геополитика

  е               взаимодополняемость

  ш

  н.   формационный-------------- цивилизационный подход

       (генетико-телеологический)     (типы укладов,культур)

                 \                              /

                   \                          /

                     \<-- динамика систем-->/

                              циклы

  в                               

  н                 имеем   экономику форс-мажора

  у                     (Н.Кондратьева)

  т                       необходимо:

  р.           а.Развитие рынков и производств

               б.Использование преимуществ мировой торговли

               в.Развитие технологических направлений

             метод контроля управленческого воздействия:"МОБ"

 

 

 

 

----------------------------------------------------------------------

 03.06.96                                   Ольсевич Юлий Яковлевич

                                           Фонд имени Н.Кондратьева

         ФИЛОСОФСКИЕ ВЗГЛЯДЫ ХАЕКА.

    Хаек написал массу работ.Но более всего он восставал против социа-

  льных аспектов рыночнй экономики.К 80 годам он стал писать книгу,напра-

  вленную против социализма "Пагубность или практика социализма".Он писал,

  что на протяжении 10000 лет человечество формировалось в рамках полуди-

  кой общины и в этом его психика.По натуре он-"дикарь и коллективист".

  Цивилизация составляет всего 5-10 т.лет и человеческая психология не

  могла глубоко измениться.Цивилизация принесла блага-разделение труда,

  торговлю и обмен,расширенный миропорядок,но все это построено на инди-

  видуальной выгоде.Индивидуализм находится в конфликте с природой чело-

  века и "цивилизация всегда под угрозой".Дикие,варварские восстания-это

  стремление вернуться в родовой строй с его коллективной собственнос-

  тью.Внутренней природе человека цивилизация противна.Особенно по Хае-

  ку опасны церковь и наука (кн."Пагубная самонадеятельность").Наука опа-

  сна тем,что из ее рационализма следует необходимость планирования,ор-

  ганизации и обобществления собственности.Наука есть могучая сила,под-

  держивающая коллективизм.Он видит развитие цивилизации только через ра-

  скрытие индивидуального начала стихийно,через кризисы и войны.А рацио-

  нализм по его мнению останавливает прогресс.Он окрестил ХХ век веком

  социализма,куда отнес все кейнсианство и все госрегулирование как раз-

  новидность социализма.Хаек не считает,что по своей глубинной природе

  человек индивидуалист,он утверждает,что по природе человек коллекти-

  вист и это опасно.Пагубная самонадеятельность науки в том,что она на-

  деется избавить от кризисов цивилизацию.

     Полная противоположность у К.Маркса.И психология человека,и мораль,

  все от формы человеческих отношений.Какие отношения,такова и психоло-

  гия.Человек у Маркса-сумма общественных отношений.

         ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

     Человек рождается с определенным набором инстинктов,сформированных

  в разные исторические периоды в 4 млн.лет.Инстинктов три группы:

  1.Индивидуальные:питание,размножение,самосохранение,агрессия,захват   

  2.Инстинкты развития:свобода(см.у Павлова-если его ограничить решеткой,

    он будет их снимать),творчества,любознательности,о х о т н и ч и й

    инстинкт (догнать убегающего)

  3.Инстинкт социалитета-жить в коллективе,общение,иерархия,сострадание,

    взаимопомощь.

   По природе человек и коллективист,и индивидуалист.Природа разные каче-

  ства  распределила неравномерно-это эволюционный разброс.Люди не равны

  от природы и это надо понимать.Дети не равны.Медики говорят,что уже в

  три года у ребенка по чертам характера можно определить,что из него вы-

  растет бандит.Таких детей надо выявлять и вовремя корректировать эти

  склонности.А если считать,что все дети равны,наносить себе и окружающим

  вред.Это ПРИРОДНЫЕ инстинкты.Другая группа-ТРАДИЦИИ и КУЛЬТУРА-форма

  проявления начал,выработанная историей.Третий слой-адаптивный,слой при-

  способления.На нем свою теорию стрили марксисты.Поведение человека при-

  спосабливается к условиям,в которые он попадает.Марксисты говорят:изме-

  ним условия,и люди приспособятся,станут другими.В какой-то степени это

  так,но если среда навязана всем людям организованным меньшенством,если

  она идет против человеческой традиции или психологии,эта среда будет ра-

  зрушена.(вопрос-"Тогда нет никакого смысла в революциях").Совершенно

  верно.Дж.Кейнс говорил:"Большие реформы не эффективны.Лучше изменить де-

  иствительность на 5%,тогда останется 4%,чем на 90%,где 89% вернется на

  круги своя".Чем сильнее изменения,тем сильнее реакция.Малые реформы да-

  ют неизмеримо больший эффект,чем резкие действия.Но иногда резкие рефо-

  рмы нужны именно из-за этого 1%,чтобы что-то с места сдвинуть.

     Традиции и адаптации обманчивы.Люди вроде согласны,а потом происхо-

  дит взрывоопасное неприятие этой среды.Поэтому надо знать,каким набором

  требований должна отвечать экономическая система,чтобы соответствовала

  человеческой психике.

    Тенденция к адаптации обманчива.Люди вроде соглашаются,а потом проис-

  ходит взрывообразное неприятие среды.Какая же должна быть экономическая

  система,чтобы она соответствовала человеческой психике?Какой набор ка-

  честв она должна иметь,чтобы обеспечить цивилизованное проявление чело-

  веческих инстинктов?Почему погиб гос.социализм и никто не хочет возвра-

  та?Он имел ограничения и запрещал один из основополагающих инстинктов-

  свободу,присвоение,был железный план в хозяйственной сфере,ограничение

  свободы творчества.Власть,которая сечет,поддерживаться не будет.На несу-

  нов и на хозяйственные нарушения поэтому в народе смотрели равнодушно.

     Экономическая система,помимо удовлетворения материальных потребнос-

  тей,должна отвечать потребностям духовным.В КПРФ этого понимания нет.

  Они считают,что введи директивный план,дай людям работу и хлеб и все

  будут довольны.Они ошибаются.Нужна система,обеспечивающая свободную

  хозяйственную деятельность людей.Даже для тех,кто работает по найму,не-

  обходимо ощущение,что он может работу бросить и завести свое дело.Не

  дело важно,важен сам выбор.А если существует выбор,то изменится и зар-

  плата-предприятие вынуждено будет платить не меньше,чем оплата на МП.

  Иначе все удут в сферу индивидуального предпринимательства.А этого в

  программе коммунистов нет.

     Программа Ельцина... На первом месте у него стоит свобода.Это не

  случайно.Это соответствует его характеру.Сам он беспределен,спонтанен.

  И это выражается в череде указов,отменяющих друг друга,противоречащих.

  Их никто не выполняет.А зачем их выполнять,если завтра будет другой

  указ,который заставит все делать иначе.Так что у нас свобода через

  край.На втором месте у него духовность.Наверное православие.Это чисто

  российская религия,не международная,в отличие от католицизма.На третьем-

  здоровье-биологическая безопасность.Далее экономическое процветание.Седь-

  мой приоритет-социальная справедливость.Внешняя безопасность.

    Посмотрим приоритеты Зюганова:1.Преодоление разрухи,выход из кризи-

  са.Экономика гибнет,общество в опасности.У Ельцина полная безопасность.

  Эти позиции появляются только на 4м месте.Потом у Зюганова соц.справед-

  ливость.

     У A.Лебедя все четко:опасность с двух сторон:от коррумпированного го-

  сударства,не защищающего ни население,ни экономику.И снизу от организо-

  ванной и неорганизованной преступности.Душит государственный аппарат-

  вся старая номенклатура осталась.Душит общество новыми методами.Задача

  "спасения",освобождения общества.Поэтому 1.Правопорядок:экономический,

  социальный,индивидуальный " Порядок-система безопасности.Безопасность

  через справедливость.Каждый сам должен себе зарабатывать на жизнь.Раз-

  минировать поле для экономической деятельности.

    Явлинский:права человека,собственности в контексте свободы.Защита на-

  ционального пространства,внутреннего рынка.За уменьшение налога на экс-

  порт,но при условии использования ресурсов на разработку российских мес-

  торождений и предприятий разрабатывающей промышленности.

    Ну и насколько эти программы соответствуют тем приоритетам,что сложи-

  лись у населения?По газетам идет информация,что 30% населения на первое

  место ставит беспокойство по поводу обнищания и роста цен.На втором ме-

  сте преодоление разрухи(30%).Данные ВЦИОМ методологически не правильные.

  Сегодня не случайная выборка или панель нужна,сегодня надо иметь целе-

  направленную выборку по уровню дохода:до 400т.р.(40%),от 400 до 1 000

  000т.р ($200) и свыше 1 000 000 (это 20%-"богатых").Приоритеты будут

  разные.У последних нет проблем обнищания и экономической разрухи.Для

  них-борьба с преступностью,охрана частной собственности,свобода предп-

  ринимательской деятельности,уменьшение налогов и т.д.За кого они будут

  голосовать? Этих исследований нет.Но Ельцин ориентируется на эти 20%+

  интеллигенция.Интеллигенция странная-уж кто-кто стал нищим,так это они

  и все равно более всего голосов за Ельцина.Лужков назвал сложившийся

  строй "паразитический капитал",Гайдар-"криминально-бюрократический

  капитал",Лебедь-"криминально-бюрократический рынок").А Ельцин считает,

  что это и есть "свободный рынок".Суть системы в том,что сложилось два

  сектора:экспортно-импортный компрадорский с частными и государственны-

  ми финансами и инфраструктурным сектором с одной стороны,а с другой

  стороны-остальная экономика,социальная сфера,военно-промышленный сек-

  тор.Экспортно-корпоративный сектор целиком и полностью ориентирован

  на мировую экономику и перекачку средств(через налоги в бюджет,испо-

  льзует разницу в доходности между различными отраслями и т.п.),что мож-

  но изъять из национальной экономики-изымается и включается в экспорт

  на увеличение прибыли и идет в $ накопления.И это определяет система

  и ее поддерживает 20% населения,те,которые от этого выигрывают.Те,кто

  получает ниже 400т.р.(ниже прожиточного минимума)-это противники режи-

  ма.У оставшихся 40% позиции колеблются.Они осознают необходимость эко-

  номических свобод,прав присвоения,конкуренции,свободы связей с зарубе-

  жными странами,их нельзя загнать обратно,но их положение не устойчиво,

  они не голосуют ни за Зюганова,ни за Ельцина.Они реально могут прого-

  лосовать за Явлинского,Лебедя,Федорова или отправиться на дачу.Это соот-

  ветствует тому,что говорится о человеческой психологии.Эти 40% против

  системы,но не за Зюганова.ВЦИОМ заметил,что на выборах 17.12.95 полови-

  на тех,кто голосовал за КПРФ-против социализма.И голосовали "за",пото-

  му,что против Ельцина.В этом плане Горбачев прав,что в России есть по-

  чва для третьего пути.Не пути компрадорского рынка или государственного

  социализма,к которым нас тянут,а иному пути,но к сожалению этот путь

  не сформировался четко ни в сознании людей,ни у политических деятелей.

  И у Явлинского,и у Зюганова много рационального,но у него нанизано на

  старое мышление,тянущее к директивной экономике-государствить ключевые

  отрасли,но они могут огосударствить все,как при Хрущеве до сапожных ма-

  стерских.Та же логика,что и логика разгосударствления.Разница только в

  знаке.Это противоположные крайности.А у Явлинского нет самого каркаса

  теории,которая ничем от ельцинской не отличается.Его социальная филосо-

  фия в точности философия Ельцина,разница лишь в том,что Ельцин ратует

  за права человека и при этом бомбит Грозный,а Явлинский вещает "у нас

  разница в действиях:мы мыслим как Черномырдин,но он не способен дейст-

  вовать,он-номенклатура".И у Лебедя нет своей социальной философии.У не-

  го философия порядка.Он говорит,что защитит банкиров и коммерсантов.Но

  парадокс в том,что преступления организуют сами банки.Сейчас судят Япон-

  чика.Но он был нанят Чара-банком,чтобы вернуть деньги,занятые в Чаре вы-

  пускниками МГУ.Они их уже частично проиграли в рулетку,но часть денег

  оставалась.Это была причина,почему Чара обанкротилась.Япончик выполнял

  это задание в США.Но чаще всего банк банку не возвращает деньги и тогда

  отстреливают президента,дав понять,что если деньги не вернут,вице-прези-

  дента ждет та же участь.Они намеки хорошо понимают.За заказное убийство

  выплачивается $500 000.У кого такие деньги? У самих же банкиров и ком-

  мерсантов.А потом жалуются на  преступность...Лебедь обещает выполнить,

  но это возможно только тогда,когда экономика будет работать.Надо,чтобы

  экономика работала.Сегодня главный неплатильщик-правительство.Можно уво-

  лить чиновников,но откуда взять деньги? Что-то в экономике надо менять.

  Зюганов предлагает устойчивые цены на товар.Тут есть логика.У Лебедя

  логики нет.Он считает,что это заминированное поле,а точнее экономика

  сама подпалила фугас.Экспортно-компрадорский комплекс выкачал деньги

  из экономики и поэтому идет деградация.И проявление этого идет в фина-

  нсовой сфере.Реальная программа не может опираться на какой-то класс.

  Работники энергетического комплекса никогда и ни за что коммунистов не

  поддержат,да и Явлинского на завод Тольятти не пустили.И АВТОВАЗу хорош

  Ельцин.То же с оборонными предприятиями.Им лучше жить стало.Хронический

  кризис выхван коррумпированностью,что и бьет по финансовой сфере.И вряд

  ли на классовой базе можно построить конструктивную программу.И Ельци-

  на поддерживают не на классовой базе:торговля,рабочие,финансовая сфера,

  коммерсанты,госаппарат.Но все равно база для третьего пути существует,

  но она не оформлена и не освоена политическими деятелями,и эта база-ин-

  терес национального рынка.И этот интерес базируется на системе рыноч-

  ного равновесия,а не на почве национализма или директивного планирова-

  ния с фиксированными ценами.Но ни у одного претендента такой программы

  нет.И не права человека надо расписывать,а систему национальных прио-

  ритетов.В России свой набор приоритетов,своя ситуация,трудовые традиции,

  культура и главная проблема-соединение идей социал-демократии с национа-

  льными идеями.КПРФ с национальными идеями и сделать ему поддержку насе-

  ления,что вызвало неприятие у другой части(более1/2),потому что Зюганов

  заявил,что свобода для трудящихся оказалась пустышкой.Это недооценка

  общественных свобод.Их окрестили "коммуно-патриотами".А деляги отрицают

  национальную идею и вот теперь Ельцин пытается сформировать поворот.Сим-

  биоз социал-демократии с национальной идеей пока не получается,эта зада-

  ча все еще не решена.А социал-демократы этим как раз и не занимаются.На-

  ция-это единство языка,культуры,традиций.Не надо путать с национализмом,

  где что-то одно выпячивается,а все не такое отрицается.В национальности

  много природного.Это дается с рождением.Национальность строится на при-

  нципах родства и наследования природных свойств человеческой психики.При-

  родная потребность существует.Но если это выставить на первый план,полу-

  чится н а ц и о н а л и з м.А если к языку,традиции,культуре применить

  национальный подход,то эта задача выходит на первый план.Плюс свобода,

  плюс рыночная социальная ориентация с идеями участия в управлении,прин-

  ципы социальной справедливости-все это нужно России.И опираться надо на

  все конструктивные элементы общества,а не на классы и слои,ибо в каждом

  слое люди разной ориентации.

    Ельцинская социальная программа имеет основную идею жестких взаимосвя-

  занных социальных нормативов-минимумов,ниже которых человек упасть не до-

  лжен.Намереваются принять "Закон о прожиточном минимуме" и к нему привя-

  зать пенсии,зарплпты,дифференцированные от этого минимума.А регионы бу-

  дут доплачивать до регионального минимума.Сейчас таковой 417т.р.и 40%

  населения оказалось ниже его.А минимальная зарплата в 75 т.р. не имеет

  с ним связи,но от нее идет вся система з/п,пенсий.

     Второй тезис его программы-верхний предел з/п не ограничивать.Но он

  противоречит третьему-политике сужения социальной дифференциации.Если да-

  ем минимум и социальный верх определяем в 10%,то где же неограниченный

  потолок? В Москве сейчас различия в 31 раз.Минимум поднять не возможно,

  велики затраты,значит будет налог на верхи.Нужен будет прогрессивный

  налог.Верх пирамиды-абсолютное меньшинство.

    Программа Зюганова рассчитана на 14.5 лет до 2010 года:1.5 лет+6 лет+

  7 лет.Она опубликована в "Правде".Программа Ельцина опубликована в "Тру-

  де" и рассчитана на 4 года,но это невыполнимо даже при подъеме произво-

  дства в 10-15%/год.Поэтому будут сильно давить наверхние доходы.Конкрет-

  ного в ней ничего нет,опять слова "улучшить","добиться","усилить","под-

  нять",правда есть ссылка,что за всем стоят программы.Дай Бог,если так.

  Обещает к 2000 году вернуться к ситуации 1992 года,особенно по показате-

  лям расходов на образование,культуру.А производство у нас упало в 2 ра-

  за.Запрет с е к в е с т и р о в а н и я (использования на другие цели)

  этих средств.Еще он намерен стимулировать отток населения из регионов

  с критической трудовой ситуацией в сельскую местность и места новых ос-

  воений территорий,т.е.осуществлять политику переселения.Способствовать

  эмиграционному контролю рабочей силы за рубеж.Устранить необоснованную

  дифференциацию бедности по отраслям.Но этим Ельцин лишится своей базы,

  так как обозлит их.Он утверждает,что п р о г р а м м а  имеет цифры,

  проект.Это уже наполняет содержание.Запад настаивал,что в России дол-

  жна быть сетка социальной безопасности,чтобы люди сквозь нее не могли

  проваливаться на дно.Все это хорошо.Но из каких источников он будет

  все  финансировать?Откуда деньги?

 

            ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ТРАНСФОРМАЦИИ СИСТЕМ В КОНЦЕ ХХ в.

    1.Человеческий фактор

    2.Технический прогресс.

   На Западе считают,что человеческий прогресс не предсказуем.И с этой

  точки зрения все сводится к повышению эффективности производства,его

  капиталоотдаче,материалоемкости производства,но для хозяйственных си-

  стем важно понять,как строятся технические системы.Маркс считал,что

  производительные силы определяют производственные отношения,а с дру-

  гой стороны эти отношения сами создают материально-техническую базу.

  Можно говорить,что экономические системы влияют на т е х н и к у,но

  имеет ли техника свои законы развития?Вечных законов нет,но то,что

  есть закономерности на определенных этапах развития,это очевидно и

  развитие хозяйственных систем отвечает этапам развития техники.С 80г.

  в западных странах произошел ренессанс свободной конкуренции,резко во-

  зрасла роль среднего и малого предпринимательства.И эта особенность

  связана с НТП.Предшествующий период был периодом высокоэффективного

  производства,вырос доход населения и оно стало снижать спрос на стан-

  дартные массовые предметы,и все товары и услуги стали индивидуализи-

  роваться,а индивидуализация дала стимул для развития МП в области то-

  варов и услуг и  м а л о е  предприятие стало прибыльным(мелкие авто-

  заводы,компьютеры),хотя объем реализации у них в 100 раз меньше,чем

  у крупных.Почему они оказались конкурентными?Причина в том,что любой

  обособленный производитель может со своим оборудованием работать вне

  крупных предприятий.И сама система дает энергию,газ,воду,развитые тра-

  нспортные средства,инфраструктуру,ИНТЕРНЕТ,средства связи,потому что

  создалась охватывающая всех граждан и страны система инфрасетей и на

  базе их малые предприятия могут быть столь же успешные,что и крупные,

  так как они только ячейки в этой инфраструктуре.Причем мелкие оказы-

  ваются более эффективные,чем крупные.Эта закономерность идет по пути

  развития техники в направлении инфрасистем и закона концентрации про-

  изводства перетали действовать,а точнее действуют в новой форме.Кон-

  центрация производства пошла в форме концентрации инфрасетей региона-

  льных,национальных,международных.Здесь закон концентрации,а в отно-

  шении отраслей-закон деконцентрации:производство делится на 10-100

  производств,расположенных по стране в разных регионах.Это особенность

  техники-ее минитюризация,гибкость на базе инфрасистем,это техническая

  база для возрождения рыночной системы свободной конкуренции,которая

  способна действовать только на базе инфрасистемы,и уже на этой осно-

  ве развивается конкурентный эффективный рынок.Потуги наших "реформато-

  ров" навязать фермерство,конкурирующее с колхозами и совхозами там,

  где нет ни энергосети,ни дорог,ни газоснабжения,информатизации-уто-

  пия.Там могут возникнуть только крестьянские хозяйства Х1Х века на

  базе низкого уровня эффективности,полунатурального ведения хозяйства,

  низкого уровня потребления

    Возрождение рынка базируется на других основах.С.Глазьев в своей

  книге пишет о роли разных поколений технологий и утверждает,что сей-

  час время пятой,электронной технологии,поэтому имеет право только су-

  ществование этой пятой технологии.Но это тоже своего рода радикализм.

  Не стоит подрывать традиции отраслей.Это не получило отражения в про-

  граммном заявлении Лебедя (п р о г р а м м а  национального развития

  должна начинаться с обеспечения инфраструктуры и на базе восстановле-

  ния технологических отраслей получить существование и с "отстающими"

  ненаукоемкими,но имеющими платежеспособный спрос).МП и СП должны ста-

  ть на базе инфрасистем,необходимо следить за конкурентоспособностью,

  и в этой обстановке в целом восстанавливать народное хозяйство.Надо

  поддерживать импортозамещающее производство.Внутренний рынок надо за-

  воевывать для себя-экономическими методами вытеснить иностранцев.Надо

  любить иностранцев,но их товар вытеснять.Если импорт вытеснить,то пой-

  дет их капитал.Товар туда,рабочие места сюда.Экономическая система до-

  лжна строиться с учетом того,как рационально складывается техническая

  система(инфраструктура,технологии,связи,научно-технические разработки

  и т.д.).Хозяйственную систему надо разрабатывать и с точки зрения че-

  ловеческой психики,логики технического прогресса,со стороны экономи-

  ки,со стороны международного разделения труда и ряда других критериев.

    PS-народным творчеством любят заниматься люди технических профессий-

  по всей видимости есть духовная недостаточность этих сфер деятельности.

  Это дает почву для освоения духовного наследия национальной культуры

  во всей ее полноте в первую очередь через понимание заложенных в куль-

  туре символов,передающих информацию.Пример:народный костюм 17 века

  сопровождался вышивкой.Это вещи самоизготовления.По женскому костюму

  можно было сказать о его владелице все:откуда родом,за кого вышла за-

  муж,какое состояние и т.п.По косвенным приметам.                                                            

 

 

 

 01.04.96 МГУ  юр.фак.   конференция

                      ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА

    Огромная ошибка была допущена в том,что оценку действующего законо-

  дательства отдали экономистам,а не цивилистам.Законодательство содер-

  жит такое количество пробелов и абсурдов,которые толкают на совершение

  преступлений и сыграли на этом представители экономической науки,кото-

  рые влезли в законодательство и в итоге появляется "Закон о предприя-

  тии и предпринимательской деятельности","Положение об акционерном об-

  ществе",где элементарное мошенничество,известное ни одну сотню лет,про-

  шло мимо законодателя,так как законодатель оказался крайне не квалифи-

  цицированный.Законодательство оказалось запутанным и противоречивым.

    Св.Пав.Глинкина(Ин-т политических исследований):

   В современных условиях экономика и преступность неразделимы.В 1989-90

  в России теневая экономика была ниже,чем Центральной и Восточной Евро-

  пе-11-12% ВВП против 20-25%,потом она резко пошла вверх до 30-50%,в

  Прибалтике-30%.В 3 раза она выросла в Чехии и достигла 15%,Польша-18%,

  Венгрия-23%,Румыния-29%.Разные сегменты теневой экономики имеют разную

  долю в отрасли:

  1.Неофициальная экономика:это уход от налогов и деятельность незарегис-

    трированных фирм,которые работают в рамках законной деятельности.

  2.Фиктивная экономика:финансовые аферы,мошенничество в рамках юридиче-

    ских норм.

  3.Криминальная или подпольная экононмика.В России доминирует именно

    она.В Венгрии ее всего 3-4% от общего объема теневой экономики.

   Это соотношение зависит от модели,выбранной разными странами-в бес-

  шоковом варианте криминально-подпольной экономики меньше.В Венгрии за

  20 лет построена цивилизованная теневая экономика.В Центральнгой и Во-

  сточной Европе теневая экономика сыграла положительную роль,вовлекла

  до 70% населения и позволила выжить.Благодаря занятости там не возник-

  ли суперогромные состояния и полная дестабилизация распределительных

  отношений.Там она создает только проблемы недобора бюджета,мешает цен-

  трализованному управлению.В России же создаются устойчивые криминаль-

  ные связи,которые подменяют механизмы государственного управления.Это

  присуще русскому х а р а к т е р у  с 17-18в.,но в целом дело в том,

  что при получении прибыли в 1000% криминала рождается больше,чем в си-

  туации,если прибыли 6-7%,как в Европе.Один американский журналист наз-

  вал то,что в России происходит "величайшая распродажа".В начале прива-

  тизации забыли переоценить наши фонды.Грубые оценки основных фондов в

  госсобственности в 1993 году (уже многое тогда ушло в частные руки)

  оценивалось в 505 трилл.руб.,а фонд приватизационной программы полу-

  чил 1.2 трилл.руб.С точки зрения юридических наук уже здесь подлог:

  приватизировано больше,чем заявлено в печати.В приватизации было 5

  этапов:

  1.Приватизация средств партии и комсомола в 1987-89г.

  2.Приватизация экономической инфраструктуры общества:управление промыш-

    ленностью,финансами,распределительной структурой.Была неопределен-

    ность в законодательстве и многое произошло "законно",но с точки зре-

    ния здравого смысла и экономической эффективности это все-нонсонс.

    Приватизация экономической инфраструктуры государства шла на осно-

    ве указов,полуофициальных документов,замешанных на личных связях-на-

    чалась приватизация системы управления.Министерства ликвидировались,

    на их базе создавались концерны в форме а/о,как распределялись акции-

    никто не знает.Банки,которые раньше были бывшими государственными,а

    потом особыми (Жилстойбанк и т.п.) приватизировали все свои предпри-

    ятия,отделения стали коммерческими банками и никто их не спросил,на

    какой это сделано основе (ведь была конституция,где говорилось об

    общенародной собственности и эта собственность вдруг стала частной).

    Еще не началась приватизация,а уже 60% оборотных средств было в ком-

    мерческом секторе.В то же время из общего количества предприятий то-

    лько 7% были частными.

  3.Приватизация средств производства началась раньше 1989г."Закон о ко-

    операции" позволял перекачивать огромное количество госсредств в час-

    тные руки.Директор создавал индивидуальный кооператив,предприятие

    вносило долю,"пай",предоставляло площадь "для аренды",а потом по за-

    конодательству оно могло покинуть кооператив,завещать,подарить что

    угодно.Соцологические исследования состава остающихся в кооперативе

    лиц показали,что это друзья или родственники директора.Так средства

    эффективно утекали "куда надо" и "кому надо".Процесс разложения эко-

    номики начался с двух законов:"Закона о предприятии" и "Закона о ко-

    операции".

  4.Приватизация 1992-94г.:приватизировали часть выплат из госбюджета:

    а.-огромное количество налоговых льгот:в 1993г.объем льгот "на дру-

       жеской основе"-10.5трилл.руб.,а государство до сих пор не понима-

       ет,как возникло такое количество неплатежей (либо льготный %,ли-

       бо директор завода крутит деньги по полгода в банке,извлекая при-

       быль,а рабочие не получают зарплату).И этот тип приватизации хотят

       представить как пережитки прошлого,как недоразумение.

    б.-ваучерная приватизация дала море беззакония.В Восточной Европе не

       было выпуска ваучеров на предьявителя.Этот ваучер-основа для махи-

       наций.Одна из американских консалтинговых фирм сосредоточила у се-

       бя 13% наших ваучеров.Всего было три варианта приватизации.Борис

       выбрал третий.Он оказался выгодным и для менеджеров,и для рабочих.

       Работникам сказали,что если они купят акции предприятий,это гаран-

       тирует им стабильную занятость и увеличение з/п.Было много иллюзий,

       но первое же заседание акционеров показало,что директора начинали

       со слов:"У нас грядет большое сокращение" и собрание голосовало

       так,как это хотел директор.Сокращение все равно происходило,а ак-

       ции скапливались у директора.

   5.Приватизация личных сбережений населения.На 1 января 1992г.сбережения

     населения составляли более 500 млрд.руб.При социализме было два поня-

     тия:частная собственность и личная собственность.Личная была в виде

     денег и имущества.Инвестиционные фонды приватизировали личную собст-

     венность граждан.В 1994г.был 1 млн.обманутых вкладчиков только в Мос-

     кве.Достаточно было иметь паспорт,чтобы такой фонд создать.Никто не

     спрашивал справку о благонадежности.В Румынии было пять основных фон-

     дов,которые сосредотачивали средства населения.Их руководители учреж-

     дались госсобранием как члены верховного суда.Ведь речь шла о том не-

     многом,что населению досталось.

     Сегодня доля заработной платы в доходе населения составляет 36%,т.е.

  дополнительные приработки на 100% связаны с теневой экономикой.Так мы

  сами создали почву для преступности.Члены бандформирований говорят:"Что

  мы...Посмотрите туда,на государство".Сейчас положение с ними улучшилось,

  так как в этом секторе больших денег нет,а где деньги есть,там все моно-

  полизировано государством.У нас сформировалась клановая система управле-

  ния обществом,куда входят представители коррумпированного государства,

  товаропроизводящих отраслей с высокой нормой прибыли (нефть,газ,цвет.

  мет,экспортно-импортные отрасли),представители финансового мира,ФПГ.Ту-

  да же входит оргпреступность,так что ее трудно отличить от клана в це-

  лом,а массовый рекет остался на уровне малого бизнеса.С ним было опасно

  иметь дело в 1992-1993году,а сейчас нет.ФПГ себя защищают,включая охра-

  ну и все сферы в них уже поделены.В 1993г.было опасно.Неопытные были

  банки,давали невесть кому кредиты,деньги надо было возвращать,юридичес-

  кая база была слаба,суды этим не занимались,тогда банки обратились за

  помощью к бандформированиям.50% возвращаемых средств бандформирования

  брали себе,но они оставались в банке на депозите.Так и происходило

  сращивание.$40млрд наших сейчас находится в банковском обороте Израи-

  ля,а когда он у себя стал бороться со своими бандформированиями,этот

  факт пришлось учесть,чтобы деньги не ушли.В Англии таких денег L 8млрд.

     У нас нет системы,контролирующей долгосрочные покупки.Это не слу-

  чайно.В странах Восточной Европы заполняют подоходную декларацию,осо-

  бенно это касается управленцев."Реформаторы" говорят:"нам важно было

  запустить реформу,а запустить можно только найдя капитал,а он был в те-

  невой экономике и государственном секторе,поэтому нужен был параллель-

  ный процесс,чтобы государство создало для своих условия и возможности,

  чтобы они стали богатыми".Отсюда и уполномоченные банки и спецэкспор-

  теры,а с другой стороны теневой капитал.Они где-то столкнулись,где-то

  поделили сферы влияния,но в общем все это вытекает из идеологии реформ.

  Точка зрения,что экономические условия потребуют быть честными не все-

  гда верна.Честность прибыли не приносит.

    В стране на сегодня 90% экспорта дают 4 товарные группы.Они либера-

  лизовали свою внешнюю деятельность полностью на 100% и государстро не

  может(не хочет) поставить их под контроль и качать деньги,которые ему

  нужны.В Венгрии был введен 8% таможенный сбор.На верхнем уровне это от-

  дано частным спецэкспортерам,а на нижнем-оргпреступности.Когда снимают-

  ся все налоговые сборы,теневая экономика не спадает.

: PS."Век" N22/1996 Г.Тосунян,президент Технобанка "Когда законы ведут

       к беззаконию"(Стратегия защиты от криминализации общества)

  1.ИСТОКИ

  Обеспечение легимитных основ эффективного бизнеса является задачей госу-

  дарственно-правовых органов.Пока эта задача не решена,привлекательность

  теневого бизнеса будет сохраняться.Темпы становления свободного рынка

  значительно опережают процесс законодательной поддержки,поэтому многие

  вполне законные в мире действия могут быть квалифицированы как незакон-

  ные.Работа предпринимателя "на грани" может подвести его к бесспорно

  криминальной операции и связать его с оргпреступностью.В то же время

  налицо кризис в традиционной уголовной идеологии,отвергаются "воровские

  законы" и многие из них уходят в легальный бизнес или легальную власть.

  Они создают предприятия,банки,фонды и т.д.,используют финансовые аферы,

  мнимые банковские кредиты,фальшивые авизо.

     Система правоохранительных органов не отвечает потребностям общества.

  Налицо отсутствие четких процедур разрешения конфликтов между гражда-

  нами,неэффективность судебной власти.Милицейский рэкет стал нормой.

  Нормой стали и криминальные разборки в предпринимательской среде.Наблю-

  дается сращивание оргпреступности с правоохранительными органами.Престу-

  пность переходит на партнерские отношения с органами госвласти или пря-

  мо туда входит.

    Резкое социальное расслоение общества привело к тому,что для некоторых

  слоев уход в преступность является единственной альтернативой нищенскому

  существованию.Низкий уровень образования постоянно пополняет социальную

  базу преступности.Криминализации способствует и правовой нигилизм,и рав-

  нодушие общества:"меня это не интересует,моя хата с краю".Такие умонаст-

  роения способствуют безнаказанности криминальных структур.

    Истоки криминализации и в особенностях менталитета,не имеющего тради-

  ций  мирного,поэтапного разрешения конфликтов.Массовая культура вся по-

  строена на образе врага и силовых методах,слово "компромисс" восприни-

  малось как ругательство.Кроме того,традиционна низкая ответственность

  государства за жизнь и безопасность личности.Для государства очень до-

  лго личности не существовало вовсе.Ни один из государственных институ-

  тов не ставит защиту личности во главе угла.Личная безопасность граждан

  реально не гарантируется.За годы советской власти у людей выработались

  рефлексы защиты от государственного террора:"не высовывайся","не лезь

  не в свое дело".Бессилие перед преступностью способствует поиску вра-

  га по классовому или национальному признаку.Массовый характер носит за-

  висимости граждан от воли чиновников,что способствует криминальному ха-

  рактеру общения между ними (взятки и т.д.),к тому же криминальные спо-

  собы решения проблем оказываются более действенными.Рэкет госслужб ока-

  зывается более жестким,чем уголовный.

     Существуют барьеры для деятельности негосударственных охранных и де-

  тективных служб.

        НЕКОТОРЫЕ МЕРЫ,КОТОРЫЕ МОГУТ ПОВЛИЯТЬ НА СИТУАЦИЮ  

     Эффективная борьба с криминализацией общества возможна только посре-

  дством согласованных действий комплексного характера,затрагивающие все

  аспекты жизни общества.

     На уровне государства:охрана экономических прав граждан как гарантии

  суверенитета личности.Оно должно обеспечить равный подход к защите го-

  сударственных и частных интересов.Сам государственный интерес должен ра-

  ссматриваться как суммарный личностный,а не надстроечно-номенклатурный.

  Оно должно создать такие условия,чтобы стали выгодными легальные спосо-

  бы обогащения.

     На уровне партнеров:неисполнение кодексов,хартий,договоров и других

  принятых документов должно повлечь тяжкие последствия,вплоть до исклю-

  чения нарушившей организации из сообщества без права вступления впосле-

  дствии.От создания "черных списков" нарушителей надо переходить к напи-

  санию "белых книг" добросовестных партнеров.

     Необходима детальнная отработка механизмов контроля за банками,испы-

  тывающими временные или необратимые финансовые трудности,в том числе и

  по инициативе самого банка,или со стороны кредиторов (ст.33 "о ЦБ РФ").

  Необходимо создать законодательную поддержку для включения кредиторов

  во временную администрацию банка,что усложнит деятельность криминальных

  элементов.

    Необходимо в корне изменитьобразы,навязываемые средствами массовой ин-

  формации,которые смешивают коммерческую и криминальную деятельность.

 

 

 

  23.04.96 семинар "Проблемы собственности",МГУ

  Конкурсный управляющий,г.Владимир:Я назначен конкурсным управляющим те-

  кстильной фабрики,которая признана банкротом,хотя это единственная фаб-

  рика,выпускающая ткани для нужд армии с 20х годов.Точнее "арбитражный

  управляющий".Произошло с ней следующее:в 1993году фабрика была привати-

  зирована по второй схеме,контрольный пакет остался у трудового коллекти-

  ва и 80% работников предприятий.У бывшего директора был 1% акций.Транжа

  акций не было.Внешние акционеры составили 4-5%,со всеми скупившими-15%.

  Но что же приватизировали?Энергоснабжение фабрики осталось в руках госу-

  дарства (РАО),хлопок по межправительственному соглашению А/О Росконтракт

  -51% акций у государства,коммерческие услуги все в руках муниципалитета.

  Налоги бешеные идут государству.Приватизировали право эксплуатировать

  оборудование,которое убыточно.Спад производства в 6 раз.Причина в выборе-

  либо выключить рубильник и обрекать фабрику на простой (но она будет

  уничтожена от растащиловки),либо рискнуть производить и терпеть вероятные

  убытки и попасть в лапы налоговой полиции.Но на малом объеме трудно полу-

  чить прибыль.Прибыль бы хотелось заработать,хотя банкрот не платеджеспо-

  собный.Предприятие не имело собственных оборотных средств,их кредитовало

  государство под 6% годовых на закупку хлопка.В 1992 году они по инерции

  получили кредит,но уже под 213% годовых,сырье осталось у государства,

  что повлекло неплатежи.В Росконтракте через 6 месяцев пошли штрафные

  санкции в 900% годовых.Они не вынесли это бремя,плюс сюда же налоги и

  попало предприятие под банкротство.Причина банкротства:

  1.Внешнее управление имуществом не предполагает смену собственности

    как минимум до 1.5 лет,необходимых для улучшения финансового положе-

    ния

  2.Необходимо иметь конкурирующее производство,чтобы ликвидировать пред-

    приятие (а конкурента у фабрики нет,она уникальна в своем роде).Что-

    бы у нее появился новый собственник,фабрика должна быть свободна от

    долгов.Мне и было поручено найти для фабрики нового собственника.Ког-

    да я пришел,предприятие уже стояло более 1.5 лет.У меня нет материа-

  льных ресурсов в руках,более того досчитано еще больше налога.Пришлось

  принимать первый приказ о массовом увольнении работников,хотя,призна-

  юсь,очень не хотелось это делать-городок небольшой,им нигде уже не

  устроиться(потом я их принял всех назад окольными путями).Идет отчуж-

  дение и работников,и собственников от работы.Я уволии 2 000 человек.

  Рабочие в управлении не участвовали и не могут участвовать.Чтобы чело-

  века уволить по закону,его надо за 3 месяца предупредить,выплатить 2/3

  з/п,на это надо иметь средства,плюс уплатить налоги от з/п,а на пред-

  приятии 1.5 млрд.р. всех пособий и компенсаций за отпуска,так как

  простаивает фабрика.

     Почему трудовые коллективы отчуждены от управления предприятием?

  Их возможности участвовать в управлении как акционеров нет.Я не могу

  их собственность аннулировать,я ведь не генеральный директор,а конкур-

  сный управляющий.Они не могут выйти за годовой баланс,потому что это

  предусмотрено законодательством.Конкурсный управляющий может отменить

  решение собрания акционеров,но от предприятия-банкрота идут все нало-

  ги вне зависимости от того,работает оно или нет,в частности налог на

  имущество.Рабочие уже два года не получали зарплату,но и при этом

  идет начисление налога на зарплату,которой нет,не идет отчисление на-

  лога-растут пени.Старые долги остались,но счет работает,отсюда "де-

  факто" фабрика является "дважды банкротом Российской Федерации".И этот

  абсурд у нас реален.Банкротство должно вести к ликвидации юридическо-

  го лица,но сегодня не существует механизма продажи предприятий-банк-

  ротов и фабрику ликвидируют физически,растаскивая станки и все,что

  дома и  для продажи может пригодиться рабочим,не получающим з/п.Они

  и кредиторы вывозят все,хотя имущества на фабрике не хватает.Если так

  будет продолжаться дальше,то фабрику вообще не продать.Банкротство за-

  тягивается,счет не перестает работать.Так не лучше ли продать тогда

  фонды в розницу,пока не все растащено? Тащят все,что может работать

  без хлопка-мед.кабель и т.п.,и предприятие полностью неработоспособным

  становится.Ликвидируется предприятие не в юридическом,а в физическом

  смысле слова.Как банкрот может работать с прибылью? Но не меняется

  собственник.Новый собственник не вливается,не появляется эффективный

  собственник.На это нет ни правовой базы,ни экономической.Потому что

  86% собственности у монополий,окруживших фабрику со всех сторон.Все,

  что фабрике нужно,монопольно:электроэнергия,сырье,сбыт и т.д.А там ко-

  нтрольные пакеты акций у государства.Хотя они есть а/о,но за формаль-

  ным юридическим лицом стоит все та же государственная собственность.

  Все контрагенты фабрики-такие юридические лица.И к тому же у нас свое

  все дорогое-в Турции тепло,там отопления не надо.И сбыт весь государ-

  ственный-МВД и Министерство Обороны (военные ткани).И несовершенна

  правовая база.Полностью не отработана.Такая отрасль в государственной

  собственности прибыльнее,чем в частной.Трехгорская мануфактура оста-

  лась государственной-работает.А иначе налог на землю,который в Моск-

  ве безумнобольшой,быстро бы сделал его банкротом.Вот где вопросы соб-

  ственности-между директором и Лужковым.А не рабочими,даже если у них

  контрольный пакет.Абсурдная налоговая система,функционирующая ни как

  частная,ни как государственная,разрушит любую форму собственности.

  Сначала надо было решать,что лучше для фабрик,частная или государст-

  венная собственность.А сейчас идет  п е р е к а ч к а   а м о р т и-

  з а ц и и   в  бюджет через налог.Это ломает всю воспроизводственную

  базу и через 3.5 года от основных фондов останется "0".Нет даже прос-

  того воспроизводства.

 

 

    

  11.06.96        ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ М.С.ГОРБАЧЕВА

    1996-2000годы определят развитие России на десятилетия.Нынешний ре-

  жим здоровое будущее не обеспечит,он подрывает саму возможность прорыва

  к новому качественному состоянию.Выбор в пользу кандидатов КПРФ сопря-

  жен также с огромным риском,потому что эта партия далеко не завершила

  путь обновления.Политическое лицо этой партии троится.Нет ни честной

  оценки прошлого,ни гарантий против реванша.

     Стратегмя должна быть рассчитана на использование огромных возмож-

  ностей научно-технического,образовательного и культурного потенциала

  России для прорыва в свободное,гуманное и обеспеченное будущее.Таковы

  ориентиры.Но на первом этапе придется заняться расчисткой завалов без-

  дарной политики и не менее бездарных исполнителей.

     Первоочередные задачи:

  - остановить падение жизненного уровня

  - окончить с войнами

  - обеспечить безопасность

  - решительные меры против коррупции в высших эшелонах

  - остановить разрушение науки и т.п.

    Принципы:работу способным трудиться,помощь нуждающимся

  Все это требует эффективной власти,перелома в экономике,широкого меж-

  дународного сотрудничества в общенациональных интересах.

            СИТУАЦИЯ В СТРАНЕ

     Нанесен страшный удар по основам жизнедеятеьности общества.Разруше-

  на привычная среда обитания советских людей,культурные,профессиональные,

  семейные связи.Появились переселенцы и люди,сорванные с якорей.Реальная

  заработная плата сократилась более чем в двое.Большинство потеряло сбере-

  жения.Отброшены целые социальные слои.В России появилась массовая беспри-

  зорность.Смертность превысила рождаемость.Вернулись туберкулез,дефтерия

  и т.п.Финансирование культуры в 1995г. составило 1/1000 от необходимого

  уровня.Падает престиж труда.Подрывается уважение к интеллектуальным ви-

  дам деятельности.Сняты нравственные барьеры в подборе средств обогащения.

  Массовое сознание утратило ценностные ориентиры,растет апатия и пессимизм.

  Такова социальная цена ельцинских реформ.Спад в машиностроении на 60%,

  приборам и вычислительной технике-68%,электротехнике-76%,подорван научно-

  технический потенциал промышленности.83% выручки от экспорта поглощает

  импорт продовольствия.Страна проедает невосполнимые ресурсы.Внешний долг

  удвоился-$130млрд.Неспособность расплатиться по госзаказам и хроническая

  невыплата зарплаты.Правительство не решило проблемы финансовой стабилиза-

  ции и стало банкротом.Приватизация оказалась экономически не эффективной,

  отдалила перспективы создания массового слоя собственников.Исчезновение

  реального собственника у государственных активов,деформирует поведение

  всех хозяйственных субъектов:директората,работников,частного сектора.Не-

  бывалые возможности легальной откачки ресурсов из госсектора способству-

  ют криминализации экономики."Волевой" запуск "рынка" и открытие миру по-

  ставили в тяжелейшее положение предприятия.на шоковую либерализацию эко-

  номика ответила сокращением производства и массовыми неплатежами.Постшо-

  ковая политика "тришкина кафтана" успеха не дает.Власть становится все

  более авторитарной.Неразборчивость партии власти в средствах,контроль

  над СМИ,щедроты из госказны стали нормой.Государство не выполняет своих

  функций.Политические нравы деградируют.Страна сползает к "красной черте"

  деградации."Радикальные реформы" дискредитировали народность перестройки.

    Планы реформирования вынашивала часть сталинского окружения,затем Ко-

  сыгин и Хрущев.И хотя они не покушались на основы,консервативная часть

  намертво блокировала их.Время модернизации терялось.С средины 70х страна

  стала сдавать позиции.Видимость благополучия поддерживалась за счет неф-

  тедолларов.

     Стратегический замысел перестройки состоял в том,чтобы опираясь на

  достигнутое выйти из несвободы к новому качественному состоянию общес-

  тва,придать экономике динамизм и выйти из конфронтации чуть ли не со

  всем миром.Но мы столкнулись с огромными трудностями.Были и просчеты.

  Были ошибки.Была частично потеряна управляемость.Ослабли государствен-

  ные институты.Критика прошлого перерасла в нигилизм и демагогию.Нараста-

  ла обструкция слева и справа,со стороны полозковских фундаменталистов и

  ельцинских антикоммунистов.Они действовали заодно:"чем хуже,тем лучше".

  После прорыва ельцинской группировки к руководству РСФСР страна оста-

  лась без плана и бюджета.Пошел развал финансовой системы.После августов-

  скогопутча пошла примитивная капитализация оьщества.Это была полная про-

  тивоположность стратегии перестройки.По коренным вопросам образовалось

  два противоположных лагеря.Сегодня России нужен не вождь "новых русских"

  или "старых советских",а президент всех граждан.

                              ПРОГРАММА

   1.Эффективная система власти:

- - сильная,эффективная власть,опирающаяся на доверие народа

  - всенародно избираемый глава государства,но за Федеральным собранием

    право участия в формировании правительства,контроле его деятельности

    и исполнении бюджета

  - правительство не должно быть придатком президентских структур,оно долж-

    но обладать полномочиями для выполнения своих функций,формироваться из

    компетентных и честных людей,пользующихся доверием общества

  - конституционные изменения6конструктивное взаимодействие исполнительной

    и законодательной власти,интегрирующей спектр общественных интересов.

  Государство должно служить народу,а не партиям и кликам.Работа госаппарата

  и действия чиновников должны быть подотчетны обществу,открыты для обществе-

  нного и парламентского контроля.Создание современной государственной слу-

  жбы.Полноценная Федерация.Все,что можно,надо делать на уровне,приближен-

  ном к гражданину и при его активном участии.Широкие права регионов и раз-

  витие местного самоуправления.Федеральные законы и договора с Центром.

  Компактно проживающие народы должны направлять своих представителей в

  органы местной власти.Должна быть целостная концепция государственной

  национальной политики.

 

  2.Социальное государство

 - свободное предпринимательство

 - защита общественного блага

 - социальная защита тех,кто в этом нуждается

  Пакт социального партнерства:сильные профсоюзы,влиятельные организации

  предпринимателей,способное гарантировать соблюдение обязательств прави-

  тельство,имеющее ясные социальные цели.

 

  3.Эффективная социально ориентированная рыночная экономика

 - демократическая система

 - завершение рыночных преобразований

 - оживление производства

 - справедливое распределение выгод и издержек реформ

 - регулирование отношений собственности

-- государственное имущество должно быть закреплено за казенными предприя-

   тиями,находящихся в прямом управлении органов исполнительной власти

-- остальная часть госимущества должна быть переведена в режим рыночного

   функционирования.Принадлежащие государству акции открытых акционерных

   обществ должны быть переданы на баланс нескольким независимым от испол-

   нительной власти государственным корпорациям,управляемым на рыночной

   основе.

 - частная собственность на садовые,дачные,приусадебные участки

 - эффективные формы долгосрочной аренды земли,передача арендных прав по

   наследству

 - рынок земли,находящейся пока во владении госучреждений,армии

 - рационализация отношений собственности снизит процентную ставку до

   реальных значений,наберет силу инвестиционная активность

 - амнистия незаконно вывезенным капиталам в случае репатриации

 - промышленная и структурная политика,субсидии жизненно важным производ-

   ствам,находящимся в кризисе

 - государственный контроль над ценами и тарифами в ТЭК,транспорте

 - формирование ФПГ с активной антимонопольной политикой,включая контроль

   над ценами естественных монополий

 - регулирование внешнеэкономической деятельности

 - продовольственная безопасность страны

 - поддержка кооперации:производственной,сбытовой,снабженческой

 - защита села от иностранной конкуренции

 - формирование рыночной инфраструктуры

 - формирование рынка труда:согласование основных условий найма рабочей

   силы с участием профсоюзов,предпринимателей,государства.Рынок жилья.

 - рынок капитала,правовая база,институты мобилизации сбережений для инве-

   стиций.Государственные банки развития для кредитования приоритетных об-

   ластей,производств и проектов.Не допустить краха банковской системы.

 - транспортные тарифы,обеспечивающие нормальный товарообмен

 - эффективный механизм поддержки депрессивных регионов

 

 4.Финансовая стабилизация

 - финансовая стабилизация:восстановление доверия исполнительной власти со

   стороны всех участников экономического процесса.Хватит невыплат бюджет-

   никам.Вопрос взаимных неплатежей.На несколько месяцев придется заморо-

   зить оптовые цены.Только после этого действенна жесткая кредитно-денеж-

   ная политика.В тендеме с продуманноой промышленной политикой удастся

   запустить цивилизованный институт банкротств.

  Создание устойчивой макроэкономической среды потребует не одного года.В

  мировом опыте есть способы нейтрализации неблагоприятных последствий роста

  цен.Есть апробированные к инфляции системы налогообложения,бухучета,ввод

  в государственном масштабе режима автоматической индексации всех номина-

  льных контрактов,платежи по которым удалены по времени от поставки това-

  ров и услуг(включая кредит и оплату труда).Финансовой стабилизации спо-

  собствует согласованная с профсоюзами и предпринимателями политика дохо-

  дов,сдерживающая спираль "доход-цена",в этих же целях надо использовать

  соглашение о целях между товаропроизводителями разных отраслей.

    Режим валютного курса,обеспечивающий его устойчивость и предсказуемо-

  сть.Меры по адаптации к инфляции позволят перейти к режиму фиксирован-

  ного курса,последний должен подвергнуться автоматической индексации.

    Налоговая реформа,льготные условия для производственной и инвестици-

  онной деятельности,особенно для МП и СП,усиление прогрессивного характера

  налогообложения личных доходов,недвижимости,совершенствование работы нало-

  говых служб.

  

  5.Средства для финансирования

 - поэтапность,увязка с возможностями страны

 - жесткий режим экономии госрасходов

 - мобилизация резервов увеличения бюджета

 - отказ от необоснованных налоговых льгот

 - увеличение налоговых ставок на наиболее доходные виды деятельности

 - рационализация управления государственными активами

 - изъятие ренты,связанной с эксплуатацией природных ресурсов

 - наведение порядка с экспортом сырья и ресурсов

 - контроль за движением капитала в страну и из страны

 - взаимоотношения с международными финансовыми институтами должны стро-

   иться на прагматических принципах страны

 

  6.Целостная культурная политика

 - поддержка организационно-материальной инфраструктуры культурной жизни,

   особенно тех,которые не могут жить в условиях самофинансирования

 - поддержка культурных проектов общенационального значения

 - защита национального культурного достояния

 - развитие политической культуры

 - поддержка народного образования

 - защита автономии высшей школы

 - коренная реорганизация научной деятельности в государственном масштабе

 

   С.Глазьев,интервью А.Павлову,20.06.96 "Демократическая газета"

    Едва ли имеет смысл анализировать программы кандидатов.Вывод один-

  необходима смена экономического курса:поворот к товаропроизводителю,

  условия для оживления производства,экономический рост,необходимость

  социальной защиты и структурной перестройки,соблюдение прав собствен-

  ности.Отличие по регулированию внешней торговли,итогам приватизации,

  индикативного планирования,приоритетов бюджетной политики.Но програм-

  ма правительства всегда шла в разрез интересам:МВФ,кланы,банки,род-

  ственники,а не интересы страны.Криминально-номенклатурные кланы.Надо

  изъять природную ренту в доход государства.Лишь программа

  Явлинского приближена к стандартам колониальной страны:ввоз инвести-

  ций,вывоз сырья,неверие в народ и чрезмерная роль саморегуляции.

 

 

 

                                       Васильева Нина Ивановна,МГУ

          ФОРМИРОВАНИЕ НОВОЙ КОНЦЕПЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ

          В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

 

  литература:

   Р.И.Хасбулатов "Мировая экономика"

   И.П.Фоминский "Россия,внешнеэкономические связи,переход к рынку",МЭО 1993

   "Экономика,внешние связи России"(учебник для предпринимателей),БЕК,1995

   Дж.Сакс "Рыночная экономика и Россия",Экономика,1994

   С.С.Дзарасов "Российский путь-либерализм,или социал-демократия?",РГГУ,1994

  статьи:

  ж.МЭИМО,N8,9,10 1994г.Евстигнеев,Кочетов,N 11 1995г. Чепуров

  ж."Вопросы экономики" N2 1995

  ж."Внешняя политика"N10 1994 Сельвестров,Филатов

 

      1.Роль и место России в мировых экономических отношениях

    К 1996 году российская академическая мысль новой концепции выработать

  не смогла.И практика не создала новую теорию.Однако теоретическая база все

  же есть.Но она создана не в последние годы,а в 60е.Тогда сложилось три

  направления.

  а.Теоретические основы сотрудничества со странами Восточной Европы,созда-

    ние внешнеэкономической снабженческо-сбытовой модели,научно-тех-

    нического сотрудничества и производственных структур в рамках СЭВ.Воз-

    никло два института:Институт мировой социалистической системы МИЭПМСС,

    и институт Богомолова ИМСС.В СЭВ было сведено к минимуму влияние конь-

    юнктуры,это наложило особенность на взаимоотношения и систему контрак-

    тных цен.Существовала плановая взаимоувязка.Но была отстроена организа-

    ционная структура и система правового регулирования.Работы возглавлял

    Михаил Петрович Семин.

  б.Фундаментальные основы национальной внешнеторговой деятельности и выхода

    на мировые рынки заложены в 70х.Появилась новая теория цен-коньюнктурове-

    дение(анализ динамики мирового рынка).Этим занимался институт Фоминского.

    Российский внешнеторговый анализ проводила С.И.Долгова.Обзор мировых цен

    делал Синицкий.

  в,Фундаментальные исследования механизма функционирования мирвой хозяйствен-

    ной системы,интернационализацию капитала,внешнеэкономическое регулирование,

    ТНК,консорциумы,международные экономические организации изучали ИМЭМО,Ин-т

    США,Европы.Комплексную разработку новейших тенденций осуществил Иноземцев,

    Арбатов,Драгилев,Караганов,Чибриков,Глухарев.

    Лучшее,что было выработано по этим трем направлениям,шло под рубрикой

  "д.с.п.",и не было востребовано властными структурами ни вчера,ни сегодня.

  Были критические работы о искуственности наших позиций.И сейчас для честных

  исследователей абсолютно ничего не изменилось.Востребованность работ отсут-

  ствует.Политологи,социологи кричат:"забудьте,что было".Или выхватывают фра-

  зы из контекста.Конец 80х,начало 90х должны были открыть новые страницы

  фундаментальных исследований в этой области.Научная академическая общест-

  венность осознала,что фундамент должен быть адекватен новым реалиям:

  - теория должна давать геополитические и экономические ориентиры и спо-

    собствовать разработке внешнеэкономической доктрины России.

  - под это должен быть инструментарий,приемлимые стратегии,которые бы поз-

    волили России на равных взаимодействовать с международными экономичес-

    кими организациями.

  - отказ от снабженческо-сбытовой модели,используемой в СЭВ,эффективной

    моделью должна быть производственно-инвестиционная,сотрудничество по

    всем звеньям производственно-технического процесса.

   Однако в 1981-89г.без выработанной системы взглядов,на ходу,без предва-

  рительной подготовки и проработки была попытка создать Российскую каль-

  ку западных моделей в отношении рыночных связей и "пристроить Россию в

  хвост цивилизации",была уничтожена уникальная возможность модели транс-

  формации национальной экономики,которая теоретически бы опережала Запад-

  ную мысль и брала самое лучшее,забегая "вперед".Теоретические наработки

  не были востребованы,все разумное по всем трем направлениям не взяли.Со

  средины 80х до начала 90х ведомства и министерства меняли вывески,а по-

  литику озвучил А.Козырев:"Россия обречена на переходный период и будет

  следовать в форваторе западной политики".Понятно,что такое движение не

  могло быть последовательным в силу синдрома великодержавности при рас-

  паде любой империи.Известно,что в России сложилось несколько центров

  власти,в недрах которых существуют разные внешние политики и доктрины

  (МИД,Парламент,МО,МВЭС,Совет Безопасности,Совет федерации).У них свои

  доктрины и консенсуса нет.

     Со средины 90х основная стратегия и тактика России в международной

  хозяйственой системе-найти экономическую нишу.Это задача теории.Занять

  эту нишу надо сейчас,а подходы есть:

  - анализ экономической среды(мирохозяйственной системы),в которой функци-

    онирует Российское хозяйство,ее реалии,тенденции развития-динамическая

    структура,региональный,субрегиональный мониторинг,товарные рынки,тенде-

    нции инвестиций всех составляющих мирововго хозяйства,анализ доминиру-

    ющих закономерностей и тенденций развития.Необходимо создание внутрен-

    него экономического регламента,игра по общим правилам,принятие его Рос-

    сией.

  - национальная производственно-инвестиционная модель внешних экономичес-

    ких связей

  - внешне-экономическая доктрина России(доктрина-более общая,чем модель и

    концепция):МОДЕЛЬ-схема явления,КОНЦЕПЦИЯ-система взглядов или единый

    определяющий замысел,разработанный на основе моделей и знания среды,

    где модель работает,ДОКТРИНА-учение или законченная концептуальная те-

    ория.Концепция и стратегия дают технологию действия России на мировой

    арене.То,что ее пока нет-имеет серьезные причины.Но реформировать вне-

    шне-экономические компоненты без модели не просто и это не возможно без

    изучения экономической среды.Мы только ставим задачу выработать модель,

    а уже идет 9й год "реформ".Но принципы уже получили права гражданства

    в науке.Исходным является геополитическое положение России:"Самая ази-

    атская из европейских стран,самая европейская из азиатских".В России

    все же больше европейский вариант цивилизации,идущий с Петра1.Но и по-

    лифоничность.

    2.Изменение в геополитическом положении в связи с распадом СССР,возник-

      новение кольца стран,отделяющих от дальнего зарубежья,потеря 1/2 флота,

      необорудованные границы "разделительной полосы",распад СЭВ.Россия стала

      слабее,чем во времена СССР.Нет прямого соприкосновения с Турцией,Ираном,

      Пакистаном.Утрата инфраструктуры-трубопроводов,ж/д,идущих теперь по те-

      рритории иностранных государств.

    3.Проблемы приоритетов:Евразия,СНГ,Балтия

                           Бывшие СЭВ

                           Европа и страны рынка,Германия сегодня лидирует

                           АСЕАН

    4.Переходный характер России как молодого,неустойчивого государства в

      международных экономических связях.На стадии становления демократия,

      гражданское общество,велика агрессия,риски и т.д.

         РОССИЙСКИЙ ТИП ОТКРЫТОЙ ЭКОНОМИКИ,НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

   Непоследовательность,поспешность,непродуманность привели к провалам и

  торговле дешевым некачественным импортом.Был предан забвению принцип поэ-

  тапности.Еще Фоминский обосновывал необходимость перехода России к открытой

  экономике.Но это в теории.На практике сколько барьеров на пути движения 4х

  факторов производства:товаров,рабочей силы,капитала,услуг.Шла конкретизация,

  что для России означает

  - предоставление всем предприятиям права выхода на внешний рынок

  - поэтапное открытие внутреннего рынка для притока товаров извне.На практи-

    ке все было наоборот.

  - переход к открытой экономике означает двустороннее движение капитала,

    приведение в порядок гарантий и налогового законодательства.МИД оказал-

    ся глухим к этим позициям.Ежемесячно отток капитала  $50 млрд.,за 6 ме-

    сяцев $300 млрд.,газета "Век"N14 1996-$700млрд.,а приток-$6.7млрд.

  - активное включение отраслей производства в международное разделение тру-

    да и увеличение вовлечения в мирохозяйственные связи.

  В перспективе при благоприятном течении рыночных реформ (практика показа-

  вает обратное) российский тип открытой экономики даст:

  1.увеличение темпов приращения национального дохода за счет мирового

    разделения труда

  2.усилятся внешнеэкономические связи,которые интенсифицируют факторы

    экономического роста и подведение производства к международному уров-

    ню конкуренции.

  3.Выработается модель внешнеэкономических связей,новая модель производс-

    твенно-инвестиционного типа от традиционного обмена к сотрудничеству

    (перелив капитала,научно-технического интереса,производственной инте-

    грации-это возможно только на основе модернизации)

  4.условия вормирования в стране не рынка товаров,а конкурентной среды

    в целом

 

 

                                      Васильева Нина Ивановна МГУ

              МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

 

03.06.96                  Протекционизм

   Политика современного протекционизма органически встроена в экономическую

политику развитых государств.Основные меры-отраслевое поддержание националь-

ной экономики,в том числе и в отношении внешнеэкономической деятельности.

Меры государственного регулирования:

1.Субсидии с/х.Нет таких государств,которые не заботятся о своем сельском

  хозяйстве и никто его не называет "черной дырой".США-мировая житница.С

1990 г. средний фермер(Шт.Айова,Мичеган-условия примерно как в Кубани) на

$1 получает от государства субсидий 30-50 центов+GAAT BTO.Это госсубсидии

при экспортной внешне политике."Есть две возможности американским президе-

нтам увидеться с Дженом Кеннеди-обидеть н е ф т е д о б ы т ч и к о в  и

аграриев"-шутят в Америке.В странах ЕЭС с 1994г.дотации 45-55% в виде ко-

мпенсации за плановую амортизаию земли,+ целевой кредит $ 110 млрд. в це-

лях защиты от американского импорта.Это меры субсидирования американского

экспорта.В 1993 г. экспот был в среднем в собственно производстве ЕЭС в

 1.6-1.7 дешевле,чем собственное производство-США обеспечивало дешевым то-

варом,Россия проигрывает сильнее.И появилась статья-защита от американского

импорта.Финляндия до вступления в ЕЭС защищала внутренный рынок от амери-

канского продовольствия,так как оно было в 4 раза дешевле.В Финляндии усло-

вия близки к Российским.Там 77%-излишки пшеницы,8%-ячменя, -5% -сахарной

свеклы,экспортные излишки животноводства-все это дотируется государством.

В Японии 2/3 в доходах с/х представляют субсидии государства.В Швейцарии

по мимо нефтепереработки и химии субсидии идут на молоко,масло,сыры,а наше

вологодское масло ни во что не ставят.В защиту с/х по данным ЕЭС идет 80%

в доходах субсидий(разница между затратами и продажной ценой).Использование

льготных кредитов закреплено и в банковском законодательстве,бюджете,инвес-

тиционные льготы на модернизацию с/х и переработку.Сфера самообеспечения

продовольствием.В Японии сюда относятся и порты.Обратное происходит в стра-

нах Восточной Европы.В Польше специфика-рынок мяса в 1991-92 г.при Х.Сахот-

ской был при монетаристах и демократах ликвидирован.А эта страна славилась

частным сектором,он был сведен на нет и с приходом левого центра в 1993 г.

стал восстанавливаться.1июля 1995г. увеличились таможенные пошлины,введен

запрет на разорительные пошлины на алкоголь,на алкогольный импорт они дошли

до 1000%(40-50% в годы великой депрессии чтобы уберечь п-во пище-вкусовых

продуктов).Это слава Польской промышленности.Подсчитали,что если СЕЙМ при-

мет закон и импорт понизится на 25%,то будет рост собственной промышлен-

ности дополнительно на 0.5 млрд злотых в доходе.Если импорт упадет на 75%,

то доход экономики вырастет на 10 млрд,от эффекта м у л ь т и п л и к а-

ции.Это правильная политика субсидирования с последующей поставкой на

экспорт.Переход за 20-25% грань в импортном обеспечении любых видоов про-

дукции - угроза для независимости страны.Это п о к а з а т е л ь   н е у-

я з в и м о с т и(Ипполит Димулен),это практика рыночных стран.А у нас в

Москве-70%,С-П-80%.Объем продовольствия из дальнего зарубежья-в 2 раза

больше допуска-$ 10.5 млрд.Смена политического курса на лево-центристс-

кий в Болгарии.Венгрии-поворот к с/х и политике дотаций.

2.Прочие субсидии:

  По ЕЭС в Финляндии в 1994г. при вступлении в ЕЭС примерно 170 форм гос-

субсидий,поддержка предпринимательской деятельности,в с?х,переработку.Более

1/2 в топливо и промышленность,а ряд направленй-из общественных фондов.Роль

бюджета существенна в поддержке частного сектора,способствующего усилению

позиций на международном рынке.

   Из мировой практики следует льготный режим отечественному товаропроизво-

дителю и производству в целом корреспондируется с принципом открытой эконо-

мики,но необходимо чувство меры,то выбирается и рассчитывается специалистами.

Открытие рынка признается с одновременной защитой товаропроизводителя.В НЭП-

негосударственная монополия внешней торговли.Бухарин понимал,что открытие

конкуренции для иностранцев не должно приводить к ущемлению товаропроизводи-

телей,ибо "пусть поднимутся до западных".Иначе 1 раз проконкурируют и баста.

С.Федоров:"Идет оккупация страны западными товарами".В 1993-95 по потребите-

льским и продовольственным товарам доля импорта возрасла с 19 до 50%,сейчас-

54%.25% нашего бюджета идет в трубу только за счет порочной политики откры-

тости.С.Глазьев требует квотирование рынка спиртного,но ЦБ по 1996г.:"средне-

срочная стратегия IMF -об отказе от ограничения по импорту алкоголя - стра-

тегический вопрос международного значения.Беспринципная политика государства

насчет внутреннего рынка ведет к издержкам большим,чем если бы правильная по-

литика (зарубежный опыт).Защита государством собственного потребителя в 1995(3)

привела к наполнению на 50% некачественным товаром,а по Москве на 80%.А в

западном обществе существует защита потребителя и на правительственном уровне,

и по экономическим показателям.

3.Протекционизм в области банковско-финансовой сферы:

   Это аккумуляция средств.Банкиры едва ли не самые богатые,их поддерживают.

Особая забота со стороны государственной машины.Это кровеносная система

экономики,сбой-все летит.Нормальный протекционизм-необходимый гсконтроль.

Это контроль с поддержкой,что не мешает нормальным рыночным отношениям.

Здесь:

  а.Допуск иностранных банков на свою территорию(а у нас дебаты.Дебатируют

частную собственность на землю,а у нас "купля-продажа",не более.Если не до-

пустить-"не рынок").

  б.В Японии жесткая ставка на собственные банки,с/х и сферу финансирования.

Там правила,препятствующие доступ американским банкам.В отличие от США-там

протекционизм жесткий,но не такой,как в Японии:там сотни банков,правила

взаимоотношения дочерних банков-партнеров.Германия тоже долго никого не

пускала,при Экхарде-национальный банковский капитал и реформа шда с опо-

рой на него.Бундесбанк выполнял роль крепости ДМ.В Голландии по вступлению

в ЕЭС введен переходный период в 35 лет по Маастрихтскому соглашению.Это

джентельментский договор,в исключительных случаях валюта берется под

госконтроль.И в Исландии есть положение о представительстве иностранных

коммерческих банков и никаких операционных филиалов.Только на последнем

этапе допускаются признаки единого эмиссионного банка,страны лелеют нацио-

нальные системы.

   У нас с 1993г. пять банков работали с лмицензией банка Леонского кре-

дита,который сгорел,а операционная и аукционная(залоговая) деятельность

частных банков скандальна.В 1995г."Российский кредит"противостоял "Онек-

симбанку" и "Менатепу" в нечестной игре.Не было более показательных со-

бытий,но был пробный аукцион "Нафто-Москва"(нефть,экспорт,переработка)-

он был закрыт для иностранцев.Вроде протекционизм,15% пакет в охране

стратегически важных объектов,но оказалось,что банк-гарант в Токио.И

это все не прописано.Платежи дочерней фирмы оплачивает банк-гарант.И они

спокойно проникают.Важно иметь комплекс мер в законодательстве для защиты

национальных экономик в банковской сфере.За май 1995 в "Финансовых изве-

стиях"_банковские филиалы не все могут открывать филиалы в связи с угрозой

проникновения мафиози (в США из России-в связи с делом Вячеслава Иванькова,

Я п о н ч и к а).В странах рыночной экономики-меры банковского контроля

вышли на первое место с ростом криминальной угрозы и международной марги-

нализации.Крупные КБ США ставят в известие власти о любых новых поступле-

ниях сумм более $ 100 тыс.и это не есть отписка.Эти сведения доводятся до

компьютерной сети ФБР и находятся в сфере внимания.Летом 1994г. в Швецарии

принят Закон о борьбе с организованной преступностью-там идет проверка

банковского счета с помощью правоохранительныых органов.Те же меры берет ЕЭС

в преддверии Маастрихтского договора,а с 1993г. вводится закон во всех

государствах,где банки всех стран сообщают полиции не только о наличных опе-

рациях ($1.2=экю),но и о подозрительных безналичных,ищутся болевые точки,

определенные по специальным методикам,это все проверяется.И это не есть вра-

ждебно нормальной экономике,это мера заслона от б а з а р н о  -  к р и м и-

н а л и н о й  экономики.В США Москва перевозит контрабандой наркотики,радио-

активные элементы,оружие,а доход от этого составляет  от $800  до 1 трилл.

оборот российских грязных денег-$ 1.5 млрд.,т.е. от 15 до 20% мирового.Отмы-=

вание этих денег идет через Российские банки,которые не защищены ни от при-

тока,ни от оттока подобного капитала.Российский центр экономических реформ

при Правительстве в 1991г. дал цифру  $10.6 млрд.,1992-22.5,93-з2.3,94-

43.1,в в прошлом году по данным МВД-50.Отток капитала,легального и нелегаль-

ного-это то,что утрачено.Легально идет перевоз в оффшор-"черные дыры"-1 млрд,

$1-1.5 млн./мес.,но считают,что на деле в несколько раз больше.По данным

Льва Макаревича АРБ это $300млрд за годы реформ.По Финансовым Известиям 1995 г

это больше уход,чем пополнение в результате кредитования.Таое сальдо банков-

ской сферы не защищено от конкуренции извне и от оттока капитала.Сюжет вывоза

идет и в Италии.Вся мощь государства там-не допустить.И эти меры не противо-

речат открытой рыночной экономике.У нас же не развал,а беспрецендентный случай.

4.Государственный протекционизм в собственно экономической сфере:,

  (пошлины,т а р и ф,нетарифные ограничения и торговые войны).Слово "тариф" фр.,

идет от арабского "о п р е д е л е н и е"-это система,перечень или свод ста-

вок=к о д е к с,в России введен таможенный тариф в 1724 г. при Петре 1.

П о ш л и н а-одиночная,автономная ставка на один товар или группу.Пошлина

внутригосударственная(налог,акциз) или таможенная(декларация сборов,взымаемая

государством с товара,имущества,ценности при пересечении границы).По Линдерту

есть неоклассическое определение,но на практике оно плохо работает,что впрочем

не мешает неоклассикам продолжать проводить конкретную экономическую политику.

Пошлины современных государств идут с учетом GAAT и ВТО,размер от 1.5 до 7% в

среднем.Есть к о м п е н с а ц и о н н а я   пошлина-это вид налога,которым

государство облагает импорт из других стран(правительство той страны субсиди-

рует экспорт).Это напоминает изъятие сверхприбыли от особо льготных условий.

ИМПОРТ есть СУБСИДИРУЕМЫЙ ЭКСПОРТ.Это деятельное соглашение и контрагент

принимает соответствующие меры.Это правила игры.Что делать с ценой и объемом

импорта в зависимости от внутристрановых цен,как направлять импорт.

Р 1         .   .

  1          .    .                     Здесь А-равновесие,

Ро1......... А . . В.                   Ро,Мо-при отсутствии субсидий на

  1            . .  . .                       внутреннем рынке данной страны,

  1            .   ..   .                     но товар субсидируется той

Р11..............А1 .    .                    страной,следовательно он прев-

  1            .    .  .А2  .                 ращается в более дешевый

  1------------.----.--->М объем импорта      импорт (А1),возникает цель

              Мо   М1                         побить конкурента,т.е.оте-

чественное производство и объем увеличиваются до уровня М1.Прямоугольник

РоР1А-чистый выигрыш,когда субсидируется экспорт,к этой стране идет им-

порт.Такого как в Москве нигде не возникает.Скромные выигрыши для отечес-

твенного производства(Япония-авто,Ю.Корея-авто).Цена падает до А2,что

положительно для импортера,но вступают интересы национального государства,

оно встает на сторону отечественного производителя.Т.к. выпустить потреби-

тельский сектор сегодня-импортная зависимость завтра.Либо компенсационные

пошлины,либо экспортные субсидии.Экспотные субсидии-возврат в точку "о"и

все доходы вернут страну в прежнее равновесие.Госполитика и работает в

этом направлении.

  В ЕЭС компенсационная пошлина по антидемпинговому (экспортная политика,

где фирма или сторона-экспортер продает товар дешевле,чем на другом,обы-

что отечественном рынке).Руководители ЕЭС отработали процедуру запуска.

Россия на рынке ЕЭС дискриминируется,потери $3 млрд(алюминий,никель),не

только не тарифный,но и антидемпинговый процесс,т.е.как бы облагается до-

полнительным налогом.Так же ведут себя США и Япония по отношению к другим

странам.Это явление приобретает разные формы.Существуют з а п р е т и т е-

л ь н ы е   и  наступательные сверхпотенциальные пошлины.Цель-побудить эк-

спортера к отказу полностью или частично со стороны нежелательного конку-

рента,либо под угрозой наказания.В США с 30х введен закон о разорительной

пошлине на нечестную конкуренцию (100%),чтобы разорить любого со своим

экспортом.Эти санкции применены в Китаю за пиратскую видеопродукцию.Ввоз

ее в США облагается пошлиной в 100%.То же по тканям и одежде.У Китая са-

льдо положительное.Нанесли удар,но страны придут к полюбовному соглашению.

Китай представляет экспортную силу,с которой считаются.К России применяют

те же условия,что и к другим странам,не дают режима наибольшего благопри-

ятствования.Необлагаемая Российская экспортная пошлина выше,чем стоимость

товара.Дискриминационная политика на рынке ЕЭС.С 1 января 1996г. ЕЭС ввела

существенные ограничения на пушнину и меха из России,США,Канады.Последние

готовятся ответить,создав блок.Запретительные меры действуют в полной силе,

это вторая категория мер-нетарифные ограничения по ООН-до 50 способов:

1.Прямые ограничения импорта с целью защиты отечественного производства

-лицензирование,введение контингентов импорта и взаимная договоренность

по ограничению импорта(США,Канада,Япония,Китай)-цель-не довести до тор-

говой войны,ввести добровольные ограничения экспорта,если партнеру угро-

за.

2.Таможенные формы санитарных,ветеринарных,эпидемическийх норм.Байкот

британской говядины.

3.Косвенные меры ограничения импорта,парламентские решения по мерам,

процедура нежелательная тянется.Практика GAAT-отказ стран от исполь-

зования пошлин.Пошлины снижаются,а система протекционизма работает.

Страна ставит законодательный барьер на неувеличение экспорта.В 1990г.

Европейские страны отказались от нетарифных ограничений.Фоминский в 1995г.

в проведенной конференции Академии Народного Хозяйства считает,что

Россия несвоевременно отказалась от монополии внешней торговли.Хотя стоит

вопрос нетарифных барьеров.В мире нет ни одного независимого государст-

ва,которое находится в условиях неограниченного импорта.

   Если не удается договориться по чувствительным статьям собственного эк-

спорта,возникают торговые войны.Здесь прямые запреты на импорт тех или

иных отраслей.С 1991-2 г.ЕЭС не берет свинину из США,в ответ в 1992г,-

винная война,это повело к огромным потерям между государствами.Клинтон

приложил много усилий,чтобы это погасить.Острые коллизии возникают с авто,

оружием(США-Япония),у семерки появились джентельменские правила входа,без

протекционистских мер жить не возможно.

 

       РЕФОРМА

пускала,при Экхарде-национальный банковский капитал и реформа шда с опо-

рой на него.

Получение выигрыша от субсидирования экспорта.

 

   

 

 

ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГРУППА "ЕДИНСТВО",ученые "СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ОРИЕНТАЦИИ"

                  фрагменты литературы и совещаний 1992

 

 

  А.В.Золотарев.-Экономическое саморегулирование.-Нижний Новгород.,Уни-

  верситет им.Н.И.Лобачевского.-1992г.-сс.136

 

     Государственно-монополистическое регулирование.

  Даже самая крупная монополия не в состоянии регулировать экономику всей

  страны.Поэтому от имени всего общества выступает государство.Основой

  регулирования является сосредоточение в руках государства огромных фи-

  нансовых ресурсов.Доля налоговых поступлений в ВНП в конце 190х в США-

  29%,ФРГ-39%,Швеции-52%.Решает вопрос о размерах государственных дохо-

  дов и расходов парламент.Именно он определяет программы и объем их фи-

  нансирования,принимает законодательные акты по хозяйственной деятель-

  ности.Повседневную работу выполняют исполнительные органы.Государствен-

  ное регулиование имеет характер централизованного.Наиболее развернутая

  деятельность государства в рамках государственного сектора экономики.

  Г о с у д а р с т в е н н ы е   п р е д п р и я т и я выступают либо

  субъектами п у б л и ч н о г о права,либо субъектами ч а с т н о г о

  (в последнем случае их акции котируются на фондовой бирже).

    Сокращение-расширение государственного спроса сильно влияет на эконо-

  мическую конъюнктуру.Государство получает действенный рычаг формирова-

  ния народохозяйственной структуры.Установления государства адресуются

  частным собственникам,а ЦБ сильно влияет на процесс накопления капита-

  лов.Сильное развитие получило государственное программирование эконо-

  мики.Оно способствует взаимоувязке мер государственного регулирования

  с общими стратегическими целями.Региональные,отраслевые и программы

  частных социально-экономических задач придают согласованность саморе-

  гулированию фирм.В сферу регулирования входят и международные экономи-

  ческие отношения.Централизованное регулирование экономики перерастает

  рамки отдельных стран и выходит на международный уровень.Централизован-

  ное регулирование недоступно ни обному хозяйственному субъекту,поэтому

  здесь меру директивного управления.Размеры государственного капитала

  неизмеримо больше совокупного монополистического капитала.Парламента-

  рии и чиновники выполняют функции централизованного регулирования эко-

  номики.В Японии правящая либерально-демократическая партия получает

  средства от Национальной политической ассоциации,за которой стоит фи-

  нансово-промышленный капитал.То же и в других странах.Опека лидеров

  корпорациями продолжается и после выборов.Так,30 сенаторов,которые

  голосовали против надбавок на истощение нефтяных месторождений,полу-

  чили  по $3275,а "за"-28 сенаторов получили $41659 (Паренти М.-Демо-

  кратия для немногих.-М.-1990).инициатива законодательных актов в боь-

  шинстве случаев исходит от исполнительных органов.Корпорации воздейст-

  вуют и через союзы,участвуют в формировании экономической политики и

  в контроле за исполнением.При этом на первый план выходят не узкокор-

  поративные интересы,а стратегические требования бизнеса."Деловой круг-

  лый стол"США объединяет 190 директоров по своему влиянию превосходит

  национальную ассоциацию производителей и Торговую палату США.Органы

  законодательной и исполнительной власти работают в тесном сотрудниче-

  стве с комитетами,в ряде случаев предпринимательские ассоциации полу-

  чают право назначения своих сотрудников в административные учреждения,

  политические партии и профсоюзы располагают меньшими финансовыми ресур-

  сами,чем организации бизнесменов.В этой ситуации государство учитывает

  интересы наемного труда в той мере,в которой они не вредят интересам

  собственников решающих средств производства.Государство функционирует

  там,где на высокую прибыль и быструю отдачу рассчитывать не приходится.

  Государство скидывает со своего баланса процветающие фирмы и национа-

  лизирует убыточные.Государственный сектор функционирует лишь в соот-

  ветствии с частными интересами.По ряду товаров государство является

  единственным покупателем.В развитых государствах прибыли по госзака-

  зу на 20-30% выше,их как правило получают монополии.Из 20 000 компаний

  в военной промышленности США генеральными подрядчиками являются лишь

  25.Монополии напрямую влияют на государственное регулирование,ужес-

  точение экологических стандартов способствовало укреплению позиций кру-

  пного капитала.В США ставка налога с 1 июля 1987г. на крупные корпорации

  упала с 46% до 34%,то же в Японии и Великобритании.В Японии участие

  предпринимателей в национальных проектах является делом престижа.Успе-

  хи японских фирм на внешнем рынке связаны с государственным льготным

  кредитованием в 35-40% стоимости экспорта Японии,с развитым государст-

  венным страхованием экспортного риска.Сферой активного государствен-

  ного участия является экспорт сельскохозяйственной продукции.Субсидии

  на экспорт пшеницы из ЕЭС в 1980х превышали половину цены мирового

  рынка(цена тонны $110,субсидии-$65).

    Рыночное саморегулирование с его привязкой к к р а т к о с р о ч н о-

  м у  финансовому эффекту не способно обеспечить развитие ф у н д а м е-

  н т а л ь н ы х   исследований и государство берет на себя 50% расхо-

  дов на НИОКР.Оно сочетает финансирование научных учреждений с финансиро-

  ванием конкретных программ,добиваясь единства фундаментальных и приклад-

  ных исследований.В США принята программа нововведений м а л о г о бизнеса.

  Государство стимулирует посредством налоговой и амортизационной политики

  обновление капитала в перспективных отраслях,использование энергосбере-

  гающего оборудования.Существенна роль в развитии производственной инфра-

  структуры,тем самым обеспечивая нормальные условия воспроизводства про-

  мышленного капитала.С помощью государства возникают новые прогрессивные

  отрасли и реконструируются старые.Во Франции 5 главных национализирован-

  ных групп,находившихся на грани банкротства,получили от государства в

  1982-84г. получили от государства в 10 раз больше средств,чем вложили

  их прежние владельцы за период с 1974-81г.(Западная Европа,парадоксы

  регулирования.-М.-1988.-с.31).Без постоянной помощи государства не мыс-

  лимо воспроизводство аграрного сектора экономики.Это дотации на поддер-

  жку цен,стимулирование экспорта и защита от западных конкурентов.Одно

  из направлений государственного регулирования-преодоление диспропорций

  в неравномерности развития территорий.Государство поощряет вложение ка-

  питала в отсталые регионы,дает субсидии,налоговые льготы,одновременно

  сдерживая инвестиции,где наблюдается чрезмерная концентрация капитала

  и производств.Рынок не способен обеспечить трудящихся в образовании,

  медицинских услугах и т.д.Какое бы направление научно-технического и

  социального прогресса ни рассматривать,без деятельности государства не

  обошлось.Дж.Гэлбрейт:"Говорящие о возвращении к свободному рынку вре-

  мен Смита неправы настолько,что их точка зрения может быть сочтена

  психическим отклонением клинического характера.Это то явление,которого

  у нас на Западе нет,которое мы бы не стали терпеть."(Известия,31 января

  1990г.).Для государства интересы общественного развития не самоцель,

  они должны удовлетворяться постольку,поскольку это соответствует ин-

  тересам монополий как основному хозяйствующему субъекту.Хотя минопо-

  лия поджрывает действие закона-регулятора товарного хозяйства,он не

  отменяется полностью и как следствие-продолжающаяся цикличность:1973-75

  падение производства в США-14.8,Канаде-9.8%,Великобритании-11%,ФРГ-10.9%,

  Японии-19.5%(Современные Соединенные Штаты Америки:энциклопедический

  справочник.-1988г.-с.162).Примерно то же в кризисе 1980-82г.Отличитель-

  ная особенность кризисов-рост цен.Сейчас кризис 1990г.Достижения НИОКР

  идут в виде патентов и лицензий.

    Есть издержки-США зажимает более прогрессивный ж/д транспорт в поль-

  зу автогигантов."Дженерал Моторс"-876000занятых,ИБМ-403000.

      РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ В СССР

    В начале ХХ века товарное производство в России господствовало,патриар-

  хальное,натуральное в деревне отходило на второй план.Появились монополии-

  синдикаты "Продамет","Продуголь" и т.д.В с/х снабженческо-сбытовая коопе-

  рация.Все это подрывало рыночное саморегулирование.Но преобладание аграр-

  ного сектора ограничивало влияние монополий.Война потребовала влияния го-

  сударства.Была создана система военно-промышленных комитетов,объединяющих

  предпринимателей для распределения заказов и устранения конкуренции (апрель

  1916г.-239 комитетов),крупный капитал получал заказы.Твердые закупочные це-

  ны на хлеб,карточная система усилили отрицание рынка.В январе 1917 г.появи-

  лись рабочие комитеты по распределению доходов,найму и т.п.Возникли Советы

  рабочих депутатов,путем делегирования депутатов от фабрик и заводов,лег-

  кость их замены и отзыва.Гражданская война далее централизировала хозяй-

  ственную жизнь.Продолжалось отрицание рыночных связей между городом и де-

  ревней-"военный коммунизм".Коллегии упразднялись,вводилось единоначалие.

  Администрация стала нанимателем.

    Условия мирного времени диктовали план ГОЭЛРО-целенаправленное регули-

  рование общественного производства.Требовалось решать продовольственную

  и топливную проблему для остановившихся фабрик.Надо было восстанавливать

  прервавшиеся связи между городом и деревней.Принцип коммерческого расче-

  та.Практика колдоговоров-госорган-"наниматель",коллектив-нанимаемый.Ори-

  ентация на самоокупаемость-появление безработицы.Госхозорганы устанавлива-

  ли трестам хозпрограмму,назначали директоров.Принцип "прибыль любой ценой"

  утрачивал значение и коммерческий расчет превращался в хозяйственный,

  согласующийся с общегосударственной стратегией.Шло синдицирование промы-

  шленности,синдикаты выступали как товаровладельцы и конкурентность исче-

  зала.Возникли крупные государственные объединения по закупке сельхозпро-

  дукции.Развитие потребкооперации,установление синдикатами прочной связи с

  ней снижали роль частного капитала в розничной торговле.Возрасла роль

  утверждаемых правительством отраслевых планов.Со второй половины 20 года

  появились контрольные цифры развития народного хозяйства,дававшие увяз-

  ку основных экономических пропорций.Плановые увязки,выступающие первона-

  чально как приблизительные ориентировки,приобрели значимость обязатель-

  ных.В 1925-26г.(хоз.год начинался с 1 октября)объем производства превзо-

  шел довоенный.Целью была не прибыль,а восстановление хозяйства,рост уро-=

  вня жизни.Энтузиазм,выдвижение одаренных,рабочее участие и национализации-

  тому причины.Переход к индустриализации требовал резкого увеличения нор-

  мы накопления,не достижимой рыночными методами.Мелкотоварное сельское хо-

  зяйство резко отставало от промышленности.Сохпранялась массовая безрабо-

  тица,во многом вызванная оттоком крестьян из деревни по 3 млн.чел.ежегод-

  но(1926г.10760 безработных,1927-1041ттыс.безработных).решить эти проблемы

  доллжна  была пятилетка.Синдикатская сыщность устранялась,хозяйственные

  органы стали предприятием,снабжение и сбыт стали централизованные,упра-

  зднен коммерческий кредит.Ликвидировалась множественность налоговых изъ-

  ятий,вводился налог с оборота.Но при наличии пятилетнего плана,сами пре-

  дприятия не имели и годовых и руководствовались оперативным управлением

  сверху.Вторая пятилетка это учла и ввела встречный план.В средине 30х

  был достигнут прогресс в реконструкции материально-технической базы.Сре-

  днегодовой прирост производительности труда 1й пятилетки-8.9%,второй-12.7%

  (История социалистической экономики под ред И.А.Гладкова,т.4,1978г.с.100).

  Объем промышленного производства 1937г.превысил уровень 1928г.в 4.46 раза.

  Выбеление огромных средств на капстроительство ограничивало возможности

  роста народного потребления.

    Быстрая индустриализация вызвала массовый приток выходцев из деревни.

  Если в 1926 г.рабочие госпредприятий были потомственными пролетариями

  в 50% случаев,в 1932 г.их доля составилва 29%.Нехватка квалифицированных

  кадров.Централизация их в партии.Увеличение управленческого аппарата ос-

  лабляло контроль снизу.Ориентир на гостайну,ограничение круга лиц к досту-

  пу информации.Костяк управленцев 30х-бывшие управленцы из рабочих,что,как

  дулалось,предохранит от бюрократизации.Это "делало контроль снизу" излиш-

  ним.Достигнутые хозяйственные успехи создавали иллюзию непогрешимости вы-

  сшего руководства.Усилился подбор кадров по усмотрению сверху.С 5 декабря

  1936 года делегирование депутатов от трудовых коллективов заменялось вы-

  борами от территориальных округов.Партийно-государственный аппарат стал

  проводить в депутаты подобранных кандидатов.Связь депутатов с основной

  массой избирателей и отзыв стали невозможными.Неподконтрольным нарроду

  стал исполнительный аппарат.Коренные начала Советской власти,отличающие

  ее от парламентаризма,утратились:Кадровыу политику и стратегию государс-

  тва стали формировать чиновники.Но работники управления не действовали

  как предприниматели.Темпы роста производства в третьей пятилетке замед-

  лились.Усилилось использование методов принуждения.

    Послевоенный период-ВВП 1951-55г. 13.1%,производительность-9%.В управ-

  лении доминировал отраслевой принцип,сложнее становилось обеспечивать

  комплексное развитие территорий.Через заниженные цены чистый доход кол-

  хозов и совхозов перераспределялся в пользу горожан.Обязательной для

  населения стала подписка на государственные займы.К средине 50х стало

  очевидно,что трудящимся отведена роль пассивных исполнителей.Если после

  войны шло активное выдвижение кадров в связи с их нехваткой.В 1957г.

  началось внедрение Совнархозов,имеющих аналогию с Советами начала века.

  Но в верхних эшелонах власти в обстановке их неподконтрольности тружени-

  кам,усилились интересы,отличные от интересов большинства народа.Продви-

  жение по службе стало всецело зависеть от усмотрения начальника.Возни-

  кало регулирование без саморегулирования.Причиной прежней трагедии был

  объявлен культ личности Сталина,а не упразнение основ Советской власти.

   С ослаблением отраслевого принцмипа произошло распыление средств,рост

  местничества с той же оглядкой наверх,саморегулирование по прежнему не

  утвердилось.Реорганизации,осуществляемые властью,неподконтрольной тру-

  дящимся,эффекта не принесли.Прирост национального продукта в 1962г.

  был 5.7%,1963-4%,в высшем эшелоне росло недовольство ослаблением цент-

  рализованного влияния,а руководителям предприятий мешала опека совнар-

  хозов.Объем фондов оплаты труда устанавливался сверху,что подрывало кол-

  лективную материальную заинтересованность.Это фонды увязывались с раз-

  мерами ВНД,территориальный принцип не состыковывался с отраслевым,но

  их единство было недостижимо без действенной системы Советов:коллектив,

  местный,республиканский Советы.Отсутствовало реальное экономическое са-

  морегулирование.

     Структуры КПСС выполняли роль заменителя госсистемы,но не компенси-

  ровало настоящих советов,так как партия управлялась верхами.Там была

  зависимость от руководства и независимость от трудовых коллективов.Ре-

  альная власть сохранялась в руках управленческого аппарата.Реформы 1965г.

  сократили количетво централизованных показателей и увеличили роль прибы-

  ли в фонде заработной платы.Наметился подход от материально-техничес-

  кого снабжения к оптовой торговле средствами произодства.Одновременнол

  воссоздались министерства.Но в планировании производства и подборе ка-

  дров решающую роль играли вышестоящие органы.Централизация средств прои-

  зводства усилила инвестиционный процесс.Замена показателя валовой проду-

  кции показателем реализованной способствовала оборачиваемости средств.

  Введение оптовой торговли способствовало продаже сверхнормативной про-

  дукции.Повышение закупочных цен с/х улучшило условия на селе.В 1966-70г.

  производительность возрасла с 6.1% до 6.8%,капвложений с 5.4% до 7.3%.

   Зазвучали фанфары "развитого социализма".Но всплеск имел разовый хара-

  ктер.Сверхнормативные запасы распродали,стабильность цен на продукт для

  сельского хозяйства исчез и в действие вступили долгосрочные факторы.

    Увязка фондов оплаты труда со стоимостными объемами при снижении зада-

  ний по номенклатуре побуждала предприятия производить дорогостоящую про-

  дукцию.Включение платы за фонды в плановую рентабельность выступало фак-

  тором повышения цен.внедрять технику стало не выгодно,т.к.снижались объ-

  емные показатели и уменьшался фонд оплаты.Обострилась проблема материа-

  льно-технического снабжения.Из ассортимента вымывалась дешевая продукция.

  Расценки снижались,поскольку фонд оплаты фиксировался верхами.Фонды мате-

  риального стимулирования распределялись по усмотрению начальства.Усили-

  лось отставание от запада,взяли курс на их технологии.Поступление валют-

  ных средств для оплаты импорта шло за счет экспорта сырья.Освоение мес-

  торождений Сибири потребовало гиганстких вложений,что изменило структуру

  народохозяйственных инвестиций в пользу добывающей промышленности.Чем

  крупнее был объект,вводимый министерством или ведомством,тем крупнее был

  товарный вал.Гигантомания порождала новые проекты.Вложения в социальную

  сферу прироста не давали и пошли в загон.Широкое строительство новых пре-

  дприятий привело к превышению числа рабочих мест над численностью рабо-

  тающих,а качество инженерно-технических работников было выше требований

  отстающих производств.Это наряду с компенсациями за "тяжелый" труд рабо-

  чих привело к сближению уровня оплаты труда рабочих и ИТР.При стабильно-

  сти закупочных цен на сельхозпродукцию при росте цен на промышленную на-

  рушило условия нормального воспроизводства и усилило тенденцию к дотаци-

  ям колхозам.Высокая доля тяжелого ручного труда,неустроенность социаль-

  ной сферы способствовали оттоку трудоспособного населения.Малая капита-

  лоемкость хранилищ сделала их невыгодными,что привело к потерям продово-

  льствия и появился дефицит.Выросли масштабы импорта зерна.

    Погоня за объемами любой ценой порождала приписки.Планы корректирова-

  ли под достигнутый уровень производства.Обострение дефицита и перепожде-

  ние качества кадров привели к появлению теневой экономики.Бесхозяйствен-

  ность давала возможность использовать неучтенные ресурсы для ведения ча-

  стного производства.Набирал обороты теневой капитал,находивший за соот-

  ветствующую мзду покровителей в органах госуправления.Ориентация на до-

  ходы отодвинула на второй план заботу о прогрессе.СССР утрачивал лидиру-

  ющие позиции в мире.В 70х темпы экономического роста приближались к "0",

  прирост производительности труда в 1976г.-3%,социально-экономическое раз-

  витие тормозилось и в следствие роста военных затрат,в том числе и на

  Афганистан.В 1982г.темп прироста производительности труда в промышленно-

  сти составил всего 2.1%,жизнь выдвигала на первый план вопрос об эконо-

  мической власти.

    Ряд запланированных на 1986г.показателей не был достигнут и стало яс-

  но,что только усилиями аппарата ничего не сделать.Необходимо развивать

  инициативу трудовых коллективов.Переход на хозрасчет предусматривал за-

  мену директивных заданий госзаказом,осуществление капвложений за счет со-

  бственных средств,отмену деления хоздохода на жестко регламентированные

  фонды,введение оптовой торговли средствами производства.Реформа 1987г.

  была вторым изданием реформы 1965г.Ставилась задача получить наемного

  директора.Обсуждение предвыборных программ кандидатов в директора дела-

  ло трудовые коллективы участниками стратегии предприятий.СТК должны бы-

  ли решать производственные и социально-экономические проблемы предприя-

  тий.Но СТК не выступили звеньями экономической системы.Неопределенность

  перестроечных целей отрицала стратегический подход к решению хозяйстве-

  нных вопросов и подталкивала к поиску чудотворных средств немедленного

  действия.В качестве такого средства стали рассматривать развитие коопе-

  ративов и индивидуально-трудовой деятельности.Но ИТД сулила нелегкий

  труд и низкие доходы.Кооперативным же предприятиям давались существенные

  льготы,свободное распоряжение своими средствами делало их выгодными

  партнерами для государства,что обострило снабжение госпредприятий.По-

  шел отток кадров из госсектора.Перекачка через кооперативы безналички

  в наличку увеличивала денежную массу,часть кооперативов служила для

  отмыва теневого капитала.Укреплялись связи частных предпринимателей

  с коррумпированными элементами.Сверхвысокие доходы были вызваны исклю-

  чительно привилигированными положениями кооперативов,а не производитель-

  ностью труда.Темпы экономического развития 1989г. были "0".Денежные

  доходы населения приросли на 13.1%,но не за счет обогащения работников,

  а за счет роста сверхдоходов "класса собственников " и директоров.Обес-

  ценилась оплата труда шахтеров.Капитал овладел только сферой обращеия.

  Либерализация-быстрый способ накопления частных нечестных средств для

  приватизации.

              СОВЕТСКОЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ

   В простом товарном производстве роль регулятора-закон стоимости.В капи-

  талистическом-закон цен производства.Увеличение не всей стоимости,а при-

  бавочной.Экономия необходимого труда.Прогресс производства-рост потребно-

  стей.Неценовой механизм при монополии-требование качества.Теряет действе-

  нность закон стоимости.Подрывалось действие закона цен производства.Отсю-

  да культ качества,ставка на потребительную стоимость.Наращивание затрат

  живого труда уходит в прошлое,рост НТП и ресурсосбережения,свободного вре-

  мени общества,что материализуется в культурных потребностях и качестве

  жизни.Производственный эффект пиобретает форму сэкономленного времени:

  норму свободного в р е м е н и/производственное время.Общественный харак-

  тер производства,означающий всестороннюю зависимость производителей друг

  от друга,диктует необходимость согласования.Противопоставление экономичес-

  ких интересов подрывает согласованность действий,а подрыв централизова-

  нного регулирования вынуждает действовать,не считаясь с другими.Согла-

  сованное экономическое саморегулирование.Закону потребительной стоимос-

  ти соответствует правило:меньше затрат на единицу продукции,выше зарпла-

  та.

 

 

 

  Бауржан Жанузаков.-Социальная экономика как будущее человеческой цивили-

  зации.-Алматы,"рамдс-пресс".-1993.-сс.104

 

  Необходимость ухода от политической экономики (домохозяйствование в пре-

  делах государства) к саморегулирующейся кибернетико-социальной экономике.

  Основа жизнедеятельности человека на земле-его взаимоотношение с природой

  и человеком.Создание благоприятных условий и безопастность жизнедеятель-

  ности.Стремление к выживанию,а средство-сила и разум."Эволюция обществен-

  ной структуры есть процесс естественного отбора институтов"(Веблен Т,1922)

  Нарушение баланса отношений в системе "человек-человек","человек-природа-

  человек" влечет к повлению конфликтов.

   М е р к а н т и л и з м-экономическое учение в торговой сфере деятельно-

  сти,а не сфере производства.Богатство отождествляется с капиталом.Совре-

  менная форма-монетаризм,менее всего отражает суть научной и практической

  деятельности человека.Платон отвергал ссудные операции и предлагал огра-

  ничение купеческой прибыли твердыми ценами.Аристотель рассматривал торго-

  влю и ростовщический капитал как хрематистику,т.е. искусство делать де-

  ньги.Он рассматривал потребность как основу обмена.У Аристотеля есть

  искусство вести хозяйство "экономика" и хрематистика-искусство наживать

  деньги."Ясно,что искусство наживать состояние не тождественно искусству

  вести хозяйство"(Соч.т,4 стр.387).Представитель канонистов Фома Аквинс-

  кий в трактате о "справедливой цене" предлагал производить обмен с рав-

  ной пользой для производителя и продавца.

 

 

 

  C.Н.Мареев.-Введение в пост-рыночную экономику.-М.-1993.-Мин.экономики РФ.-

  Экономическая академия.Каф.экономической теории,политологии и соц.проблем.

  -сс.49

 

  Р.Арон-"пост-экономическое".Современный экономикс-это "как влияет",но

  не "что такое рыночная экономика".Это вопрос о сути,которая раскрывается

  в процессе развития,но это уже предполагает   и с т о р и ч е с к и й

  анализ."Натуральное хозяйство"-"Т-Т",рыночное-"Т-Д-Т".Р ы н о к -сово-

  купность сделок,система хозяйственных связей домашних хозяйств (ойкос-

  дом,номос-закон).Домашние хозяйства-хозяйственные ячейки.И очень странно,

  если производство не имеет никакого отношения к экономике,так как эконо-

  мика(то,что внутри) и рынок (то,что снаружи)-две стороны одного процесса.

  Но современный экономикс именно так и рассматривает:там все "инфляция",

  "безработица","деньги",а производства вроде и нет,как вроде между рынком

  и отдельными хозяйствами связи нет.Единственное,что общее-это количест-

  венные пропорции между отраслями и разного рода работами.Это и есть эко-

  номика вообще.Это количественная сторона общественного производства,ко-

  торая выражается в распределении деятельностей и способностей по различ-

  ным отраслям в соотношении между затратами труда и полезным его резуль-

  татом.Это есть э ф ф е к т и в н о с т ь  (э=з/р) экономики.Это основной

  показатель любой экономики.Иначе говоря,для экономики важно распределе-

  ние ресурсов и установление пропорций (если хватает одной коровы,то две

  не заводили.Не иметь коров при домомтрое тоже считали плохо).Рынок дела-

  ет то же самое.Обмен деятельности происходит либо непосредственно хозяи-

  ном (натуральное хозяйство),либо в виде продуктов деятельности посредс-

  твом общества (рынок).

    В экономике речь идет о количестве,о лимитировании одного другим.Если

  обществу нужно 100млн.костюмов,то на это нужно 200млн.м.ткани и не больше.

  Этот результат может быть учтен заранее.Поэтому сегодня ни один нормальный

  производитель не работает на неопределенный рынок.Рынок-это обезличенный

  механизм перераспределения доходов.На Западе рыночная система приносит

  более крупные доходы тем,чей труд выше оплачивается в силу образователь-

  ного уровня,природных способностей и мастерства.Сегодняшний рынок уже не

  лотерея,а игра в шахматы,где все ходы просчитываются заранее и товарно-

  денежные отношения становятся все более чисто формальными.

    Развитой рыночной экономике соответствует развитое разделение труда.

  Существует разнообразие видов деятельностей и специализация.А специа-

  лизация оправдывает себя только тогда,когда она повышает эффективность.

  Мануфактурное производство-технологический процесс с разделением труда,

  ориентированное на рынок,возникло в 15в.и породило национальное хозяйс-

  тво,где все работают на всех и через общественный рынок получают то,что

  нужно.Ремесленное производство тоже ориентировано на обмен,но оно вклю-

  чено в систему общинного:каждая община имеет своего ткача,своего сапож-

  ника и т.д. и обмен деятельностями происходил непосредственно,а не че-

  рез рынок.Отдельные хозяйства жили своей замкнутой жизнью.

    К а п и т а л-основные денежные фонды,основная денежная сумма,то,что

  не поступает непосредственно в потребление,то,что является условием про-

  изводства.Основные производственные фонды были всегда,но не всегда им

  предавалось такое значение,как в период капитализма.Здесь они-предмет

  особой заботы,ради которого жертвуют даже текущим потреблением.Эксплуа-

  тацию надо отличать от использования.Э к с п л у а т а ц и я  в эконо-

  мическом смысле-производство прибавочного продукта.Накапливать матери-

  альные ценности за пределами меры бессмысленно,единственное,что безра-

  змерно-деньги.Только развитое товарно-денежное обращение создают базу

  для расширенного производства.Рабская и фелдальная эксплуатации такого

  эффекта не давали.Граница потребления была определена рамками потребле-

  ния эксплуататора и его челяди.При капитализме накопление идет не ради

  потребления,а ради самосохранения в условиях экономической конъюнктуры,

  хозяйственной самостоятеьности.Возникает феномен трудовой прибыльной са-

  моэксплуатации,когда человек принадлежит не себе,а делу.Подневольный раб

  и крестьянин производили прибавочный продукт под условиями внешнего при-

  нуждения.В условиях товарного производства работать надо столько,чтобы

  не разориться и на смену этике наслаждения приходит этика долга.Систе-

  ма свободных товаропроизводителей порождает гражданское общество в до-

  полнение к государству.В   ф е о д а л ь н о м обществе семья и личность

  тотально огосударствлены,капитализм-первое освобождение личности от го-

  сударства в рамках самого государства,превращение подданного в граждани-

  на.Это возникновение частного лица и   ч а с т н о г о  интереса.С т о-

  и м о с т ь ю   обладает только то,что обменивается,продается,покупает-

  ся.То,что не отчуждается,товаром,собственностью не является.Г о с у д а-

  р с т в е н н а я  собственность не отчуждается,не может поступать в про-

  изводственное потребление непосредственно.Развитая частная собственность

  соответствует развитому рынку,рынку,где не только рынок потребительских

  товаров,но рынок средств производства,фондовый рынок.

    Система прибыльной самоэксплуатации порождает тенденцию к расширению,

  к неприятию застоя,но это возможно только с привлечением все большего

  количества людей,что приводит к кооперации.Наука становится непосредст-

  венной производительной силой,роль начинает играть в с я к и й  научный

  труд:изобретателя,конструктора,менеджера и т.д.Субъект всеобщего т р у д а

  в отличие от труда частичного продает не рабочую силу,а свой труд и вы-

  ходит на рынок с идеями.Он может осуществляться при минимальных внешних

  предметных условиях,а частичный труд всегда требует внешних условий,кото-

  рые подчиняют его себе и делают не свободным.Капиталом становится знание,

  умение,талант.Субъект эксплуатирует свои творческие потенции.А традицион-

  ная капиталистическая эксплуатация перемещается на периферию,в развивающи-

  еся страны.Значительная сфера материального производства сохраняется,но

  она уступает сфере науки,образования,культуры,обслуживания,управления,ин-

  форматики.Но и там возрастает роль высококвалифицированного труда.Для сво-

  его производства и воспроизводства он требует совершенно иных бытовых и

  культурных условий.Простые стимулы более не действуют,требуются морально-

  психологические.То же в управлении-это концепция человеческих отношений.

  Но работник не может стать хозяином технологических условий,не став их

  юридическим хозяином.А это возможно через акционирование.

    НТР уменьшает долю живого труда на единицу изделия,и долю зарплаты соот-

  ветственно.Но стоимость от этого не падает,так как доля прошлого,овеществ-

  ленного в стоимости оборудования присутствует.Оборудование-это оплата тру-

  да ученых,конструкторов,инженеров.В современном оборудовании овеществелен

  творческий труд.И доля живого труда на единицу изделия падает по сравнению

  с интеллектуальным трудом.Органическое строение капитала-соотношение зат-

  рат на оборудование и на зарплату рабочим имеет тенденцию роста.Отсюда тен-

  денция к понижению нормы прибыли,потому что прибыль исчисляется на весь

  капитал,а в ее производстве участвует только живой труд.Другая сторона де-

  ла-ускоренная амортизация и дальнейшее использование оборудования бесплат-

  но.А многие каналы,плотины,дороги бесплатно эксплуатируются уже сотни лет.

  Это то,что было авансировано предками потомкам.В этом смысле самые вечные-

  идеи.Пароход можно списать,но идея парохода уже есть.У материального про-

  изводства есть своя идеальная сторона-наука,накопленный опыт,технология.

  Эта сторона почти не учитывалась экономической наукой.

    Самое главное экономическое следствие эпохи НТР-рабочее время рабочих

  в материальном производстве перестает быть мерилом стоимости в силу своей

  малой доли в стоимости продукта.А рабочее время ученого,конструктора,ме-

  неджера никогда не было и не может быть мерилом стоимости.Поэтому богат-

  ство будущего определяется не рабочим,а временем с в о б о д н о г о  раз-

  вития,сфере всеобщего труда.Всеобщий труд-всякий научный труд,интегрирующий

  творческую потенцию культуры.Совместный труд-кооперация индивидов.Всеобщий

  труд может осуществляться индивидом,поэтому он может происходить в одиноч-

  ку,независимо.Всеобщий труд имеет непосредственно общественный характер.

  Всякое творчество непосредственно принадлежит обществу.К продуктам творче-

  ства тоже пытаются применить стоимость,но как и к земле это условно.Твор-

  чество-это качества,и количественные измерители здесь мало пригодны.Это в

  корне подрывает классическую трудовую теорию стоимости.Здесь не возможно

  сложный труд свести к простому.Понятие богатства не тождественно понятию

  стоимости.

    Экологические проблемы решатся,если уйти от меновой стоимости к потре-

  бительной,т.е.в пост-рыночное состояние,ибо рынок превращает в стоимость

  не только землю,недра,но и совесть министров.Есть вещь,которая обладает

  абсолютным богатством,и не имеет стоимости-творчество.К тому же оно нео-

  тчуждаемо.Рынок не может адекватно оценить продукты творческого труда.

  Ньютону за его открытия ни копейки не заплатили.Оценивать творческий

  труд в рублях,это все равно,что измерять объем в килограммах.Рынок свя-

  зан с конкуренцией.А всеобщий предмет труда-природа,так же как всеобщий

  труд-творчество предполагает с о т р у д н и ч е с т в о.Не могут конкури-

  ровоть изобретатели проекта с балериной театра.Поскольку сфера такого со-

  трудничества расширяется,сужается сфера товарно-денежных отношений.Поня-

  тие стоимости искажается,появляется теория предельной п о л е з н с т и.

  Потребности:

  -первичные,имеющие витальный характер:в жилье,пище,одежде-оплата "по тру-

   ду".Здесь класстическая трудовая теория стоимости.

  -вторичные,вызванные НТР.Цена следует моде.Теория предельной полезности.

   В свое время Аристотель бурно протестовал против "неестественного",дене-

  жного обмена.Деньги-самая таинственная из изобретенных человеком уловка:

  при определенных условиях потребительная стоимость оборачивается лишь фо-

  рмой меновой,содержанием обмена становится сама м е н о в а я стоимость:

  в торговле с ценными бумагами и валюте  этот факт становится очевидным:

  деньги меняются на деньги,меновая стоимость перестает быть средством об-

  мена,она приобретает самодвижение и самовозрастание.Это создает иллюзию,

  что можно до бесконечности делать деньги при помощи одних только денег.

  Но рано или поздно единство меновой и потребительной стоимости проявля-

  ет себя прежде всего в форме инфляции,когда возросшая масса денег начи-

  нает неизбежно обесцениваться,если этой массе не соответствует прираще-

  ние производства потребительных стоимостей.И все кризисы в экономике по-

  казывают,что самостоятельное возрастание меновой стоимости может быть

  только относительным,только в определенных условиях меновая стоимость

  может обойтись без потребительной.Но каким бы большим не было количест-

  во денег,оно конечно.М а р ж и н а л и з м  не может отбросить проблему

  соизмеримости.Но в расцвет капитализма капиталисту действительно все ра-

  вно,что производить,лишь бы была прибыль.В условиях постиндустриального

  общества будет смена ценностей и мотивации труда.Неэкономические(если

  сводить к рынку) блага станут все более ценными и будут мотивировать но-

  вого человека.Меновая стоимость перестанет быть единственным мотивом де-

  ятельности и ценности.Ведущей становится потребительная стоимость,полез-

  ность.А меновая становитися формальным условием обмена (что есть благо?).

  Ценность сама по себе.Природа и человек как правило отчуждаются одновре-

  менно из-за отсутствия меновой стоимости.Богатство перестает носить в е-

  щ н ы й  характер.Ведь только вещь можно связать и она является адекват-

  ным отражением меновой стоимости.Суть экономического роста капстран не

  в увеличении количества вещей,а в увеличении богатства на одних стадиях

  и рост производства на других.

    Чисто рыночные отношения ограничивает социальный фактор.Всякое общест-

  венное производство есть с одной стороны производство вещей,а с другой-

  производство самого человека.Производя средства к жизни человек произво-

  дит сам себя.Но если производство вещей ближе к частному производству,

  производство человека общественно в его общественной,деятельной сути.Поэ-

  тому социальная сфера,воспитание,образование давно стали общественными.

    Человеческие и гражданские качества человек получает только в произво-

  дстве.К.Маркс заметил,что не было более независимого сословия,чем сред-

  невековое сословие р е м е с л е н н и к о в.Основа их независимости-ма-

  стерство.Первые коммуны и республики,отвоевавшие политическую независи-

  мость у феодалов,были основаны как раз этими людьми.Технологическаая,хо-

  зяйственная свобода-это "кованая" свобода,как ее назвал Столыпин.Но каче-

  ство труда связано со всеобщностью труда.Но это социальное качество.Но

  социальное противоположно рыночно-экономическому и поэтому при экономи-

  ческой свободе всеобщность труда трудно достижима,так как частный инди-

  вид есть индивид частичный.Это легко передается схемой:

     человек---процесс труда----продукт

    Если продукт-цель,то человек-средство и наоборот.Одно есть экономиче-

  ский аспект труда,другое-социальный.При всеобщем труде-самодеятельность.

  Экономическая наука,рассматривающая экономику с стороны рынка,рассматри-

  вает производство только со стороны его результата,количества,эффектив-

  ности.Человек рассматривается здесь как фактор производства,т.е.в этом

  технократический подход.Поэтому из вида упускаетя содержание труда,его

  социальная часть.В этом сущность гуманизации общественной жизни.

    Ясно,что экономика (по Аристотелю) первична,а хрематистика вторична

  и может иметь самостоятельное хождение только в определенных пределах.

  Законы природы не могут быть уничтожены.Изменяться может лишь форма,в

  которой эти законы прокладывают свой путь.

    Товарно-денежный обмен...Между домохозяйствами-рынок.Но внутри домохо-

  зяйства его не обязательно иметь.Здесь "каждому по потребности",будь то

  земледельческая община,крестьянское семейное хозяйство или ТНК,которая

  межзаводские поставки планирует не в денежном измерении,а в штуках...

  И у каждого хозяина свой производственный план.

    Такие люди,как Гэлбрейт,лучше знают,что такое рынок и говорят нам:"Ре-

  бята,не увлекайтесь хремастикой и не разбазаривайте государственный сек-

  тор,который возник совсем не при социализме.Рынок хорош там,где речь идет

  о производстве пуговиц для штанов,но там,где есть промышленность,электро-

  ника,машиностроение,перепроизводство стали оборачивается недополучением

  квартир.И отдавать ключевые отрасли промышленности рынку так же глупо,

  как держать на шее государства парикмахерские,прачечные,мелочную торгов-

  лю.Государство уже там,где распределение производства.Вещь эта социаль-

  ная.Непосредственное распределение является необходимым дополнением,но

  почему же мы делаем упор не на экономику,а на хремастику?Паразитизм в

  массовом масштабе появился только при капитализме,и не среди "эксплуа-

  таторов",а среди эксплуатируемых.Появился городской люмпен.Не мизерный

  размер вознаграждения толкает людей на "дно",размер нормальный,а отчуж-

  денный характер вознаграждения(крестьянин получал вознаграждение непос-

  редственно,видел результат труда).И в благополучных странах люди уже не

  хотят работать ради одной только сытости.Отсюда такие нетрадиционные

  стимулы к труду,как участие в управлении производством,это возврат к

  непосредственной форме вознаграждения.Непосредственно вознаграждается

  всякий творческий труд.Творческая деятельность по определению стимулиру-

  ется не извне,а изнутри.Каутский о конвергенции.

 

 

 

 

  Альтернативная программа экономического и социального оздоровления

  страны.-335040,Севастополь,ул.Хобрина 5-41.-Зайцев Владимир Васил.-

  т.57-53-54.-10.12.89г.-сс14.-ОФТ

 

     Экономическая программа должна защищать интересы всех слоев обще-

  ства.Любая программа,любой закон,принятый без всенародного обсуждения

  в случае,если он коренным образом касается судеб людей страны есть акт

  монополизма и деспотизма.Предлагается выдвижение кандидатов по произ-

  водственному принципу по типам секторов экономики с созданием инициа-

  тивных групп (рабочие промышленных предприятий,коммунального сектора,

  кооперативного,индивидуально-трудового,колхозов и совхозов,крестьянских

  хуторов,служащих быта,администрации,работники науки,культуры,медицины,

  образования,юридических организаций,МВД,КГБ,военнослужащие:офицеры и

  солдаты отдельно,творческая интеллигенция,ИТР),а также по мсту жите-

  льства.Это даст удобства отзыва депутатов.

    Плановое самоуправление территорий и хозяйственных единиц.Всем ини-

  циативным группам,комитетам и комиссиям,представляющим трудовые коллек-

  тивы,передаются функции контроля за кадровой политикой,чтобы руководи-

  тели любого уровня претворяли наказы коллективов.Главная обязанность Со-

  ветов требовать от всех производственных и государственных образований

  выполнения ими свойх функций перед народом.

    Плановое хозяйство с прогнозированием роста жизненного уровня.Целесо-

  образность развития собственной производственной базы.

  за кадровой политикой.

 

 

 

     Б.Хорев,Анти-рынок(авантюризм разрушает Россию).-Палея.-1994.-сс54

  (Борис Сергеевич,доктор географических наук,экономические проблемы ре-

   гионального развития,Трудовая Россия)

 

     Российские регионы все приполярные или континентальные.Отсюда земле-

  делие у нас рискованного типа.Это приводит к удорожанию сельхозпродукции,

  относительная дешевизна сельхозпродукции в Царской России обусловлена

  была низкой стоимостью труда,а послереволюционной-плановой системой.

  "Самоокупаемость" всего и вся в России может стать губительной.Удорожа-

  ние будет в силу специфических природных условий,Огромной территории.

  Удешевить можно низкой зарплатой или технологическими цепочками,или

  "перекидкой"  ресурсов и средств.Раздробление между собственниками

  усиливает удорожание.Раньше цены учитывали и дотации селу,и доплаты

  районам Севера.Сейчас удорожание по всей цепочке в связи с подключе-

  нием к мировым ценам сделало абсурдныим целые отрасли,особенно сельское

  хозяйство и высокотехнологические отрасли.Нефть,добытая на Севере,ока-

  жется золотой в сравнении с Арабской

     Возможные модели развития:

  1.Та,что осуществляется,она навязана нам.При рыночных факторах и полной

    открытости  страна  будет разорена Западом и селективную поддержку по-

    лучат лишь те производства,которые выгодны ему.Коренное население бу-

    дет вымирать,для добычи сырья будут ввозиться иностранные рабочие,две

    столицы будут процветать в виде колониальных форпостов,большая часть

    страны будет деградировать.

   2.Нормальное экономическое развитие с ориентацией на внутренний рынок,

     на сдерживание роста цен по всей цепочке,а значит планово-слаженную

     экономику.Выход на внешний рынок,конкурентоспособность на нем.К высо-

     котехнологичным производствам мы приговорены.НПО могут развиваться

     при поддержке государства(госзаказ,госпредприятие и т.п.),центральное

     планирование,единый народохозяйственный комплекс.

   По мере развития общества собственность все более приобретает черты ано-

  нимности.Собственность означает скорее контроль,чем непосредственное ра-

  споряжение человека вещью.

    В мире происходит социализация производства.Экономическая роль концернов

  в том,что соединяются разные с разной эффективностью производства,экономи-

  ческие общие выгоды при этом максимизируются.Штаб-квартиры дают своим пре-

  дприятиям плановое задание,риски,убытки и прибыли распределяются внутри них.

  Оптимум рентабельности обеспечивается обеспечивается комбинацией внутрикор-

  порационных (трансфертных,сдаточных,некоммерческих) ц е н  с рыночными це-

  нами партнеров и это и есть "и план,и рынок".

     К И Т А Й имеет 22 000 000 "хуацяо"-своих собственников за рубежем,не

  считая Тайваня,где развилась своя собственная буржуазия.Именно они и были

  приглашены к сотрудничеству.

    Внутренний рынок интеграционного пространства (будь то ЕС или что-то еще)

  по сути всегда предназначен для собственных производителей,то по достижении

  превышения спроса над предложением в 2/3 мощности среднего по эффективности

  предприятия или продукта внутри интеграционного пространства начинается стро-

  ительство собственного предприятия и ворота закрываются.Именно на этом пост-

  радала Венгрия,рассчитывая заплатить за кредиты поставками продовольствия в

  страны-кредиторы.Общий рынок быстро насыщается и рассчитывать на то,что

  сырье нас выручит не приходится.Если с топливом пока все в порядке,то ры-

  нок леса уже полетел.Уже сейчас Австралия,насадившая в голой пустыне леса,

  заполняет его,а мы все решаем проблему восстановления лесных запасов.Поста-

  вка целлюлозы растет и из Португалии.Поэтому воэна не только торговля,но и

  стимулирование экспортных отраслей.Расчет на дешевизну рабочей силы весьма

  сомнителен,ибо в реалии наша рабочая сила необычайно дорога,если ее измерять

  производительностью на человеко-час.

    В августе 1993г.прошел конгресс региональных экономистов.Общее падение

  уровня жизни населения в 1992г.составило 25-30%.По данным Роскомстата уро-

  вень реально располагаемых доходов населения(за вычетом взносов и платежей

  с поправкой на индекс потребительских цен) сократился на 56%.

    Для освоения российских ресурсов нужен уровень стратегических программ,

  под которые ранее существовали инвестиционные государственные фонды).

  Постоянные недороды и неурожаи-следствие климатических условий России.

  В этих условиях необходимо иметь мощные зерновые госрезервы,равные годи-

  чтому затасу зерна хотя бы для посевных целей.Необходимы и государствен-

  ные региональные трансферты,планово-распределительная система.Внедрение

  специальных научных систем северного и полупустынного земледелия.Отпусти

  цены в с/х-оно разорит все связанные с ним отрасли.И Норвегия самая доро-

  гая по ценам в Европе.Действительно,дешевле сельхозпродукцию ввозить из-

  за рубежа,но наши 150 млн.им не прокормить,а сельские местности,которые

  останутся без производства,будут обречены (Хорев Б.-Региональная полити-

  ка СССР.-М.-1989).Производство энергоносителей тоже в приполярных райо-

  нах.Введи здесь свободные цены,они побьют мировые.Уже сейчас нашей мета-

  ллургии выгоднее ввозить.Для них рыночная свобода сводится на нет.Планка

  мировых цен с баснословно дешевой рабочей силой(массовое обнищание) даст

  возможность международному инвестору овладеть собственностью России.Для

  решения тактических задач региональной политики надо создавать социально

  -экономический механизм с индикативным региональным регулированием и мест-

  ным самоуправлением.

   В нашей стране с ее огромными,разными и плохо связанными регионами разви-

  вается либо ф е о д а л ь н о-абсолютистская деспотия,либо какая-то край-

  ность.

     28.8% территории,2.8% населения и 5% ВНП в мире в 1991г. на долю России.

  Это 1/2 от доли Японии,1/2-Китая,1/4 США,1/5 Европы.Доля в промышленности-

  6.5% и с/х-6%,в 1989-20% промышленности,а СЭВ-40%.1991-27%ВНП.За три года

  посадка картофеля сократилась на 70%,идет натурализация села и картофелиза-

  ция города.По данным Всемирного Банка в 1992г.доход на человека $ 2700,

 в США-22 500,Японии-27000.У нас не инфляция спроса,у нас инфляция издержек.

  Это рост цен на энергоносители,свободные цены,повышение процентной ставки

  на кредит,издержки амортизации(переоценка фондов),и бесконечная череда пе-

  репродаж.У нас такое хозяйство,где эффективность достигается лишь в конце

  хозяйственной цепочки.А приватизация их разрушила.Выходя на рынок,мы стано-

  вимся самой дорогой страной в мире.Колхозов-совхозов было 25.5тыс.Идет рас-

  тащиловка.Молокозаводы и хранилища в городах приватизировались по первому и

  третьему типу и идет борьба селян за то,чтобы стать совладельцами.Не удался

  фермерский эксперимент.Создано 269 тыс.хозяйств.Имея 7% сельхозземель,они

  продали только 0.7% к общему объему закупок скота и птицы,0.5% молока и

  0.8% картофеля.Масштаб цен диктуется не селянами,а переработчиками.Утраче-

  на способность к простому воспроизводству за счет собственных средств.Они

  не могут воспользоваться кредитами банков,денег нет даже на семена.Остано-

  вились заводы сельхозтехники.Выбытие основных средств превысило их ввод

в 1992-1993 с 2 до 4 раз.Страна не только деиндустриализируется,но и деаг-

  раризируется.

    Заморозить цены на основу.Установить предельный уровень оптовых,заку-

  почных,розничных цен.Реформа цен,синхронизированная с денежной реформой.

  Прожиточный минимум каждому человеку.

 

 

 

  Разговор с человеком труда.-Школа социальной диалектики(под.ред.А.В.

  Рыжакова).-1994.-сс14,Диалектические вопросы экономики.-107113 Москва,

  3я Рыбинская 21/2,кв.96

 

    Формы собственности:Собственность-общественное и групповое отношения

  в сфере производства и общественной деятельности,характеризующие тип

  государственного устройства.

   Частная собственность:владение и распоряжение одним или группой лиц,

  привлекающих наемную силу и присваивающих результат общего труда.

   Частная собственность в интеллектуальной сфере:право распоряжения,вла-

  дения и присвоения умственного труда,дающее обществу новые средства тру-

  да и возможности.

   Профессиональная собственность-право принятия промежуточных решений в ходе

  выполнения производственной деятельности людьми,специально подготовленных

  в рамках определенной области знания.

    Личная собственность-распоряжение предметами для решения индивидуальных

  задач или индивидуальных потребностей.

   Общественая собственность-сложный комплекс взаимоотношений в обществе по

 владению,распоряжению и пользованию средствами производства и знаниями,

 накопленными в интеллектуальной сфере.

   Коллективная собственность-современное временное распоряжение средствами

  производства и знаниями профессиональной группы или многих групп произво-

  дителей продукции или перевооруженческих работ.

   Колхозно-кооперативная собственность-коллективная собственность в сель-

  ско-хозяйственных или мелкотоварных отраслях и сфере реализации продукции.

   Государственная собственность-общественная собственность,используемая в

  интересах народа.

   Собственность существует в двух ее видах-материальной и интеллектуальной.

   В СССР возникло противоречие:техперевооружение должен осуществлять вы-

  сокоорганизованный,хорошо структурированный,имеющий государственный ста-

  тус интеллектуальный собственник,которому не дали вести диалог на равных

  с материальным собственником-предприятиями.Нужны были новые производствен-

  ные отношения. 

   Обновленческий процесс экономического механизма высокоразвитых стран                                      

  требует гигантских вложений для реконструкции крупных предприятий со сро-

  ком окупаемости в 10 лет,заводы обрастают шлейфом малых предприятий и ко-

  оперативов,вытягивающих из них сырье и материалы,электроисточники и инфра-

  структуру,информатикой,банковскими счетами,транспортом.Мелкомасштабный

  двойник экономики.

     Наше общество требует специализации в труде очень глубокой,а это зна-

  чит,что будут различия между слоями общества и их определенное непонима-

  ние.Специальсты-эксплуатационщики и разработчики новых технологий в КБ,

  монтажники-наладчики дадут результативные отношения только на условиях,

  если их общее дело будет объединено в коллективное владение делом,т.е.

  они будут собственниками своего совместного труда,т.е.коллектив выступит

  как самостоятельное юридическое лицо в продвижении дела "под ключ" в соот-

  ветствии со своим профессиональным уровнем в инновационной сфере.Самостоя-

  тельность здесь корень успеха.Но такая форма у нас подмята государством.

  Две формы труда-рутинная физическая и творческая существуют лишь друг с

  другом и слить их невозможно.При попытке их слить процесс развития тормо-

  зится.И только в несливаемости,разделенности во времени и пространстве

  они могут функционировать.Умственный труд в эпоху Брежнева не был выве-

  ден на уровень самостоятельного развития и получился застой.

    Нельзя упразднить новые,все более обособляющиеся прослойки общества 

  Попытки срастить их чреваты остановкой тех сфер.где они свой труд реали-

  зуют.Более того,эти прослойки должны быть максимально структурированы

  и иметь статус государственных образований в виде фирм,корпораций,сос-

  тавляющих вместе сложный общественный механизм.Интенсивное производство

  взамен экстенсивному.

    Объекты экономики являются объектами собственности.Для их развития

  необходима интеллектуальная среда,определяющая путь и содержание разви-

  тия и одним из них является интеллектуальный источник развития-интеллек-

  туальный собственник.Второй полюс-материальная суть объекта.В каждый ко-

  нкретный момент распорядителем объекта является кто-то один.Происходит

  смена собственников.Если производство устарело,то материальный собствен-

  ник должен уступить место интеллектуальному.В задачи интеллектуального

  собственника входит комплексная реконструкция объекта,но наличие двух

  собственников требуют внешнего регулирования.Оно должно состоять в оценке,

  отслеживании состояния предприятия,финансировании программ перевооружения,

  общем контроле над процессами.Интеллектуальные обновленческие структуры:

  НИИ,КБ,проектные институты,модерн-фирмы,наладочные предприятия,службы со-

  циологического анализа спроса на продукцию,институты обобществления интел-

  лектуальной собственности,центры разработки новой технологии,полигоны де-

  монстрации новой техники и технологий.

 

 

 

 

                    Фонд им.Н.Д.Кондратьева

 

 В.В.Симонов,Н.К.Фигуровская.-Аграрно-экономическая концепция Н.Д.Конд-

 ратьева(Научное наследие Н.Д.Кондратьева и современность).-Ин-т эконо-

 мики РАН.-м.1992.-сс.40

 

   Основа-социализация земли-это от эсеров,от партии которых Кондратьев

 был депутатом Думы.Субъектами хозяйствования на социализированных землях

 государство,города,земства,отдельные лица,семьи,кооперативы,общины.Сво-

 бода форм землепользования,так как их невозможно приписывать,ибо"это

 погубило реформу Столыпина".Функции субъектов хозяйствования не ограни-

 чиваются производством,"государство со всеми своими местными органами,

 мелкие общины и союзы землевладельцев на местах" и должны обеспечить

  управление землей и новыми земельными порядками.Это крестьянский сторой,

  кооперативное крестьянство.Кондратьев выделяет мелкое трудовое крестьян-

  ство,крупное капиталистическое с наемным трудом,и крупное кооперативное

  трудовое.Мелкое не связано с прибавочной стоимостью,не зависит от рынка

  рабочей силы,не ведет к омертвлению основной части капитала в течение

  длительных "мертвых сезонов".Доказывает бесперспективность крупных капи-

  талистических форм,и полутрудовых на семейных началах,но применяющих

  наемную силу,их рентабельность не выше середняков.Их успехи можно заме-

  нить трудовыми крупными хозяйствами.Но крупное по сравнению с мелким

  имеет ряд преимуществ-ориентировано на производство вовне,основано на

  разделении труда,меньшие удельные затраты инвентаря,дает возможность

  использовать новую технику.Но ему надо "развернуться",т,е.межевое де-

  ление не пройдет.Разворот на экономическую перспективу,народное хозяй-

  ство-цель реформ на селе.Именно кооперация должна соединить выгоды мел-

  кого хозяйства с крупным капиталистическим.Вырастет кредитная,снабжен-

  ческо-сбытовая кооперации.Социализация и на ее основе кооперирование.

  Перед мировой войной крестьяне,ремесленники,кустари составляли 66.7%

  населения,на аграрный сектор приходилось 51.4% ВНП,причес значительная

  доля приходилась на кулацкие хозяйства.Кондратьев в 25 лет закладывал

  принципы справедливости и прибыльности.Против внеэкономических методов

  решения проблем.Организация хозяйства как целого.

    Инертность внутреннего рынка России была связана с недостаточностью

  развития капиталистической системы,с инертностью из-за аличия мелкого

  производителя,только суммарно обеспечивающих поступление продукции.Вся-

  кое снижение стимулов к сбыту вело к повышению потребления крестьянства

  из-за его традиционно низкого потребления,к сокращению товарной продукции,

  колоссальная рассосредоточенность продукции среди крестьянских хозяйств

  при падении их товарности могла вызывать кризис.Лишь на учете этих про-

  цессов возможно государственное регулирование,иначе будет цепная реакция

  разрушения сложившихся не в одно десятилетие хозяйственных связей.Необхо-

  димость поднятия доходности крестьянских хозяйств и развития снабженческо-

  сбытовой кооперации.Развитие промышленности по первичное и глубокой пере-

  работке сельскохозяйственой продукции.Это задача не стандартная,долговре-

  менная,и наиболее остра система ценообразования.Тактически тенденция сбы-

  товой кооперации цены увеличивать и у контрагента-потребительской коопера-

  ции цены сбить,возникает идея договорных цен.Вряд ли кооперативная цена

  будет отличаться от общерыночной,речь идет о более планомерных калькуля-

  циях цен при внутрикооперативных торговых отношениях.Этот элемент плано-

  мерности призвана вносить государсттвенная власть.

    В 1913г.единоличные крестьянства и некооперированные кустари составляли

  66.7% населения РОссии,в 1924г. их было 75.4%,а доля рабочих соответственно

  14.6% и 10.4%.В советские годы Кондратьев отстаивал концепцию взаимозави-

  симости не директивных плановых и рыночных начал.Защищает идею плана-прог-

  ноза,нацеленное на закономерное,естественное развитие.Развивать экономику,

  а не толкать ее вперед,не имея на то оснований,в расках реально достижимого.

  План призван помочь реорганизации и преодолению стихийно сложившихся начал,

  на новых рациональных началах,а не план ради плана и не планирование от

  достигнутого.Определенных экономических перспектив,длительных тенденций при

  минимуме экономических показателей и максимуме инициативы низовых хозяйст-

  венных звеньев.Центральной проблемой развития с/х Кондратьев считал пробле-

  му оптимума,определение размеров и с точки зрения его землеобеспечения.

  Идея уравнительность не отвечает задачам эффективности,ибо мелкие хозяйс-

  тва не обеспечивают уровня производства,необходимого для развития страны.

  Кооперирование должно происходить сугубо экономически.Развитие кредитования

  предполагало развитие хлеботоргового кредита снабженческо-сбытовой и кредит-

  ной кооперации,при условии расширения сети и концентрации средств.Кондра-

  тьев отстаивает и кулацкие хозяйства,т.к.часть их продукта нацелена на то-

  варную биржу,а не на собственное потребление,как у середняка,т.е.являются

  по существу натуральным.Коммерческой инициативы,расширенного воспроизвод-

  ства не было и к средине 1925 г.,люди боялись делать накопления.Высшая

  техника становилась конспирированной.Боязнь наемного труда.Против огульно-

  го "окулачивания" всех крестьян,уровень которых выше прожиточного минимума.

  Критерий решения всех вопросов-устойчивость народного хозяйства.Накопле-

  ния в крестьянском хозяйстве,его перераспределение через кредитную сферу,

  торговлю в сочетании с внутренними источниками накопления в промышленности-

  главная роль в финансировании индустриализации страны.Кооперирование в с/х-

  "проблема десятилетий".Особое значение приобретает проблема оптимального

  соотношения темпов развития различных отраслей народного хозяйства,которые

  отвечали бы объективным условиям экономического развития.

    В 1930 Н.Кондратьев,А.Чаянов,Н.П.Макаров,Л.Н.Литошенко,Л.Б.Кафенгауз

  попадают в руки ОГПУ.Функционирование разного вида кооперативов в рамках

  единого народохозяйственного плана и обеспечение в плане индустриализации

  страны(производство сырья для внутренней переработки,обеспечение финанси-

  рования за счет накопления и экспортных поступлений),разработка оптимальной,

  экономически эффективной модели сочетания промышленности и крестьянского

  хозяйства,главным образом кооперативного,на базе структур,сходных с агро-

  промышленными объединениями,решение на пути сочетания рыночного и плано-

  вого  хозяйства,методов хозрасчета.Л.Н.Юровский,Э.С.Каценеленбаум,Райнов,

  Билимович.

 

 

 

  В.В.Симонов.-Проблемы управления экономикой (Макроуровень) в наследии

  Н.Д.Кондратьева.-Ин-т экономики РАН.-1992.-сс.19

 

   Приод жизни Кондратьева-экономика стресса(форс-мажор)экзогенного характера.

  Естественный путь развития был прерван.Под влиянием внешних обстоятельств

  происходят структурные сдвиги,почва для которых не подготовлена.Эпоха сла-

  бого развития капитализма в смысле отраслей,анклавный его характер,отсут-

  ствие почвы для демократических идей,внесистемный характер госмонополий

  царской России.В условиях форс-мажора ведущими являются методы государст-

  венного регулиования.Но чтобы государственное регулирование стало успешным,

  оно должно вылиться в строгую систему как на институциональном уровне,так

  и в смысле единства,широты и глубины охвата и планомерности регулирующих

  мероприятий:куда попадают и сфера производства,и сфера обращения,и денеж-

  но-кредитная включая и регулирование цен.Разрушение старых институтов пре-

  ждевременно без налиия адекватных заменяющих,иначе дезорганизация хозяйс-

  тва и в итоге углубляющемуся кризису.Общественное развитие рассматривается

  с естественно-научной точки зрения.Знание человечества носит вероятностный

  характер.Но если опыт,лежащий в основе эмпирического закона частый,он мо-

  жет служить для прогностики.Законы статики и динамики.Наличие в обществен-

  ной жизни нормативных тенденций по типу жизни естественной,природной.Связь

  с исторической школой."Результат большого числа элементарных явлений".Вне-

  шняя среда-объект и их изменение."Всякая закономерность относительна и име-

  ет исторический характер"."Организованное управление стихийными силами".В

  стихии он видит не саморегуляцию,а диструкцию,преодолеть которую должен разум.

  Соотношение генетики и телеологии в его теории.Он считал государственное

  регулирование непременным условием ее прогресса.Он взывал к разуму тех,кто

  ставит teleos-цели экономики и социальной жизни(она над экономикой).Цель

  сугубо рациональна,значит должна быть на законах общественной жизни.Гене-

  тика и телеология-химическое соединение и при изменении исчезает и само

  вещество.сама концепция.Плановая деятельность-основа рационального прог-

  рессивного развития общества.Базой для планирования должно быть научное

  предвидение,несмотря на его ограниченность.Прогнозы типологизируются по

  достоверности.Цель одна-поставить планирование на систему реальности,про-

  вести границу между объективностью и субъективностью.После окончания форс-

  мажора Кондратьев полагает целесообразным сочетание государственного регу-

  лирования и саморегулирование экономики.План-это вариант программы разви-

  тия,индикативный по сути.

     Экономика не может быть развита более,чем ей позволяет сельское хозя-

  йство.Естественный путь-становление экономики в виде производственного ко-

  мплекса,где развитие каждой из отраслей взаимосвязано с другими,но не так,

  как делали большевики,где одна отрасль развивалась за счет другой на базе

  перекачивания капитала (такой подход ведет к обескровливанию и финалом бу-

  дет деструкция хозяйства).Если же отрасли взаимодополняют друг друга,соз-

  дается резерв накопления и материальные стимулы для развития производства.

  Кондратьев отстаивал развитие кредита на коммерческих основах в противовес

  принятой,объединяющей кредит с бюджетом.

 

  Покидченко М.Д.-Проблемы экономических систем в исследованиях Н.Д.Конд-

  ратьева.-М:ИЭ РАН,-1992г.-сс.14

     Экономический рост-тренд.Синтетическая теория социально-экономической

  генетики и развития."Современная теория пытается выделить лишь экономи-

  ческую статику и динамику,не зная экономической генетики".Заявка на соз-

  дание общей теории социальных и экономических систем.Новейшая историческая

  школа М.Вебера,В.Зомбарта,А.Шпитхофа-теория "идеальных типов хозяйств",

  "экономического стиля"-обоснование социальных систем,где экономическая

  система-всего лишь составная часть.Проблемы развития экономики и общества.

  Теория экономической коньюнктуры или экономических циклов Кондратьева воб-

  рала и маржиналистскую статику( равновесие спроса-предложения и пределы).

  Это давало кондратьевскую экономическую динамику.Родоночальником теории

  циклов является М.Туган-Барановский,Бунятян М.А.-Экономические кризисы,М.

  -1915.Исследование экономики как единой системы.Попытки построения схем

  равномерно развивающегося народного хозяйства,т.е.хозяйства,находящегося

  в состоянии динамического равновесия.Концепция равновесия изменяющихся

  элементов.Он разграничивает динамические процессы в экономике на необра-

  тимые(неповторимые,эволюционные) и повторимые(волнообразные:сезонные,свя-

  занные с внешними факторами и циклические).Циклы Кичина-3года,средние 7-

  11лет,длинные 47-60лет.Равновесие первого порядка-период,в течениекоторого

  производственные условия,а следовательно и объем предложения не могут су-

  щественно измениться и следовательно колебания спроса могут влиять только

  на товарные запасы и загрузку мощностей.Равновесие второго порядка уста-

  навливается в результате межотраслевого перелива капитала и изменения объе-

  ма производства в отдельных отраслях второго подразделения за счет запасов

  основных капитальных благ.Далее изменяется производство в отраслях первого

  подразделения,влияющее на объем производства во втором подразделении,что

  приводит к установлению равновесия третьего порядка.Но длительность службы

  различных средств производства не одинакова.Длительные циклы-процесс откло-

  нения реального уровня равновесия 3го и выше,в течение которого сам уровень

  производства меняется."Мы не можем то или иное звено читать за причину

  цикла".Теория экономических систем."Статика исследует уже установившиеся

  системы равновесия".Это спрос-предложение."Она не формулирует никаких за-

  конов развития и изменения явления".Его статика близка,но не идентична ва-

  риантам Шумпетера,Курно,Мура,маршалла,Вальраса,Джевонса,Парето,Кларка,Кас-

  селя."Исходным и конечным элементом общества является человек".Он анализи-

  рует проблемы потребности человека и выходит на понятие равновесия.Хозяйст-

  во-подсистема в социальной системе.Равновесие постоянно нарушается,человек

  действует,находит новое равновесие и т.д.Состояние нарушения и восстанов-

  ления нарушения и есть потребность.Люди связаны взаимодействием,хозяйствующее

  лицо,хозяйство как система,направленная на удовлетворение потребностей.

  Экономика-наука,изучающая как ограниченные ресурсы используются для удо-

  влетворения потребности людей,живущих в обществе.Это замкнутое децентра-

  лизованное хозяйство в статике.Предполагается неизменность элементов си-

  стемы,ресурсы и лицо,принимающее решение.Рассматриваются виды равновесия.

  Частное равновесие первого порядка-спрос,предложение и цены товара.Общее

  равновесие первого порядка:то же по совокупности всех товаров,в равновесие

  второго порядка подключаются элементы издержек и доход.Это всестороннее ра-

  вновесие народохозяйственной системы.С увеличением числа переменных усили-

  вается роль дестабилизирующих факторов и равновесие высших порядков все бо-

  лее является лишь идеалом,к которому стремится реальная экономика.Общее

  равновесие третьего порядка невозможно,так как здесь преобладают дестаби-

  лизирующие динамические факторы и выше уже не прогнозируется ничего.На

  третьем равновесии охватываются элементы,которые уже преимущественно не

  экономические и сами по природе динамичны.Так экономическая статика пе-

  реходит в экономическую динамику.

 

   Макашева Н.А.-Н.Д.Кондратьев и проблемы методологии экономической науки.-

   М:ИЭ РАН.-1992.-сс.18

 

 

 

 

В.А.Тихонов.Будущее человеческой цивилизации и Россия.-М:Палия.-

 1996.-сс87

   Иерархичность мира-каждая система подвержена своим внутренним закономер-

  ностям и одновременно является частью другой системы.

     Трудовые коллективы должны быть собственниками оборотных средств.Осно-

  вные средства должны находиться в полном хозяйственном ведении.Работа на

  рынок.Право взятия предприятия в аренду,платную,с выкупом и бесплатную.Те

  же права работникам непроизводственной сферы,за исключением фундаменталь-

  ной науки.Амортизационные фонды должны использоваться на поддержку,замену

  модернизацию.Оплата работников непроизводственной сферы зависит от оплаты

  в сфере производственной,происходит за счет нее и не должна быть ниже ее.

  -основные производственные средства передаются не в собственность,а в хо-

   зяйственное ведение,и значит работники непроизводственной сферы не лиша-

   ются ее.Они могут выкупоться.Работники непроизводственной сферы могут де-

   лать то же,приобретия и дополнительный доход.Получится рыночная экономика

   на базе трудовых коллективов.Это пзволит быстро создать фундамент рыночной

   экономики.При норме прибыли в сотни процентов в торговых операциях никто

   не будет кроме трудовых коллективов вкладывать в производство с нормой

   прибыли в 20%.За счет выкупа оборотных средств будут поступать средства в

   бюджет.

    Современная экономика-сложнейшая система для воспроизводства и развития

   общества.Все ее элементы должны быть сопряжены и соответствовать своему

   назначению.Деловой мир,структура отраслей,размещение производственных от-

   мощностей,структура потребления,финансовая система подгоняются при учас-

   тии государства.Средства труда по своей природе всегда создавались за счет

   общества,так как амортизация через цену товара оплачивается покупателем.

   Разделение труда преодолевается процессом обмена.Устойчивые связи отражаются

   в форме явления.

     Современное производство,производственная деятельность в результате разде-

  ления труда и концентрации стала иметь сложный храктер,она глобализировалась,

  и эта система требует единого управления и направления.

    Что такое человеческое общество как явление природы.Устойчивые отношения в

  процессе жизнедеятельности:собственности,производственно-экономические,

  социальные,политические.Основным противоречием становится специализация

  труда,разделение которой преодолевается путем обмена.

      Постоянно действующий семинар при Госдуме РФ "Россия на пороге ХХ1в:

   пути развития".

      Общественная собственность на средства труда,переданные в полное хозя-

  йственное ведение или аренду непосредственно производителям,т.е.трудовым

  коллективам.Приращение основных фондов за счет доходов коллективов должно

  быть компенсировано обществом,иначе это коллективно-долеая собственность.

  Коллективы заинтересованы не в увеличении затрат на производство в виде

  амортизационных отчислений.Общественная собственность-это не общенародная,

  это собственность деревни,города,округа.Общенародная,глобальная-часть такой

  собственности.Решения по общенародной собственности принимают власти и

  они могут ущемлять группы.Введение внутри предприятия-собственника внут-

  ренних денег.Это передача по горизонтали и по вертикали основных произво-

  дительных фондов,покупка по внутренним ценам комплектующих.В США 12% про-

  дукции выпускается предприятиями,полностью или частично выкупленными тру-

  довыми коллективами.Широкая форма кооперации вытесняет наемный труд.Госу-

  дарственный и межгосударственный уровень развития научно-технического про-

  гресса,отраслевые и межотраслевые пропорции,целевые программы.

   человечество-часть природы

   невозможно решить проблемы человечества,не опираясь на законы природы

       Среднегодовой темп роста ВВП на душу населения%(Экономика развиваю-

  щихся стран в цифрах.- Наука.-1988,Б.М.Болотин)

              кап.  развит   США   Евр.  Яп.  развив.   пром. с/х

                    кап.стр.                  кап.стр.

   1966-70    3.0    4.0     3.5    3.3  9.4  3.0       5.9   -0.1

   1971-75    2.5    3.1     2.0    3.3  6.7  4.0       5.3    0.6      

   1976-80    1.6    2.3     1.9    2.4  3.5  3.2       3.2    0.4

   1981-85    0.2    0.9     1.3    0.8  1.8  0.5      -1.1   -0.3

   1986-90    1.3    2.0     2.5    2.2  3.1  0.6       0.2   -0.2

     Следующие тенденции мировой экономики:

   1.НТП

   2.Развитие за счет экологии

   3.Не потребление определяет производство,а производство=потребление

  Развитые страны не ввозят капитал в отстающие страны,а вывозыт из них:

  ежегодно экспорт такого капитала составляет $50 млрд. Из отстающих

  стран вывозится самый главный-интеллектуальный капитал.Акционеры-собствен-

  ники в сфере распределения.

 

  В.П.Федоров.-Ельцин.-Голос,1995.-сс93

    Предсказуемое падение экономики закончилось,приближается ситкация,которая

  превзойдет американскую трагедию.

   В 1985г. я начал борьбу за Сахалин,за проведение там территориального

  эксперимента.Всегда поддерживал идею выборности губернатора,имя придумал сам,

  за что получил нарекание от облдепутатов.

    Общественные теории-ненадежная вещь,в них всегда скрыты изъяны,но стра-

  дают не творцы этой зауми,а простой люд.Пример Ленина,который был и воплотителем

  теории,и творцом жизни.Оказалось,что ученые-экономисты,члены-корреспонденты,

  ученые-экономисты на ножах друг с другом.На западе ходила шутка,что Горбачев,

  точно зная,что среди ста экономистов один прав,просил ЦРУ этого экономиста

  найти.Если академик делает малую ошибку,она тиражируется в обществе в боль-

  шом масштабе.Идет р а з р у ш е н и е ,а господствует эйфоризм.С перевопло-

  щением Ельцина произошел несчастный случай-его ущербное мировоззрение ока-

  залось перемноженным на минус единицу.Не признается не преемстренность,не

  эволюционность экономических событий.В Германии времен фашизма смельчаки

  рассказывали такой анекдот:На медицинском симпозиуме врачи хвалились дос-

  тижениями.Когда дошла очередь до немецкого специалиста,он сказал:у нас

  произошел уникальный случай-у всех людей заменили мозги и никто этого не

  заметил.Ельцин сформировал девиз:"Все сразу и сейчас".Силаев И. не мог

  устроить Ельцина в силу нерадикального подхода к ломке унаследованной

  системы.Тут-то и подвернулись романтики-гайдаристы.Ничего не делай-и в

  дамки.Как то Ельцин назвал Гайдара умным.Но смышленый преступник для об-

  шества опаснее,чем примитивно мыслящий.Безобразие советской системы в том,

  что она мобилизовала для своего поддержания лучшие умы общества.Работы в

  "Коммунисте" и "Правде"продолжение их в концепции переворота в России,

  правда и здесь все надо было помножить на минус единицу.Советская система

  учила быть лицемером.Полные кипучей энергии технократы совершили экономиче-

  ское хулиганство.Нельзя начинать учиться,приходя на высшую должность,надо

  занимать ее уже подготовленным.Гайдар не поднялся до уровня сложной эконо-

  мики,он стал снижать ее до своего уровня.В то время как западные эксперты

  сравнивают менеджмент в экономике с военным искусством,предпочтение было

  отдано примитивной политике сознательного уничтожения прежнего промышленного

  потенциала.

    Сначала должна была быть трудная и медленная приватизация,только после

  этого допустима либерализация.Нарушенная очередность бросила на произвол

  экономику,которая теряла административную управляемость,но не приобретала

  рыночную.Смысл перехода к рынку не только в приватизации,но и в смене со-

  бственности.Главное-демонополизировать,а это нельзя достигнуть просто при-

  ватизацией,и при дефицитности рынка конкуренция не состоится.Значит нужно

  увеличить число производств,а это означает длительность срока.Но это для

  многих "дело скучное и старомодное",и поэтому новые власти его забросили,

  углубив кризис.Спору нет,мы не могли сохранять старую систему,поэтому на-

  до было создавать условия для ее перерождения в более эффективную экономи-

  ку.Лучший способ-ежегодное снижение госзаказа на 10%,начав с уровня 70%.

  Предприятия бы адаптировались и монополизм не сказывался на взвинчивании

  цен.Старая система обеспечивала бы простое воспроизводство продукции,при-

  роста от нее не требуется,а новые давали бы увеличение производства.Ни

  одна из задач не была решена,причем частные предприятия теперь необходи-

  мо беречь от собственного правительства.

    23.12.91 телеграмма:"В последней попытке убедить Вас предупредить па-

  дение России в экономический хаос,призываю отказаться от либерализации

  цен со 2.01.92г.Эта мера вызовет обнищание населения в огромных масшта-

  бах...Переход к рынку будет подорван..."

    Ни либерализация,ни приватизация не обеспечат равенство спроса-предло-

  жения,это может быть достигнуто разумным сочетанием сохраняющихся госу-

  дарственных предприятий,приватизированных фирм и строительством новых на

  частной основе.Пока идет только перераспределение.Либерализация ударила

  именно по спросу на товары народного потребления,уменьшив их выпуск,а не

  по военному выпуску.Между тем упор в экономике должен был делаться на

  выпуск товаров народной необходимости.Распад СССР и перекладывание удо-

  рожания на все то,что входит в себестоимость,плюс астрономические нало-

  ги на конечную цену,предприятия затовариваются и сокращают производство.

    Когда результатом экономической политики становитися не увеличение,а

  уменьшение производства,то ошибочность курса не стоит доказывать.Идет

  слабенькая,неадекватная поддержка потребителя.Но это следствие,а не при-

  чина.Это все равно,что выписывать больному не лекарства,а румяна.Наши

  банкротства вызваны не конкуренцией,вызваны стрельбой правительства по

  своим.

    Для нас был неприемлим польский вариант падения в рынок,хотя возможно,

  что через некоторое время Польша пойдет на увеличение благосостояния.Но

  Польша уже в 1981 г. была переведена с плана на военное положение и ей

  ничего не оставалось,как броситься в рыночный омут.Гайдар пошел к рынку

  напролом.Переход к рынку-это искусство политики,которое заключается в

  том,чтобы не разломать материальную основу жизни общества.Нормальный

  разум отказывается понять навязанную стране политику чистого поля,где

  вина всего только в том,что оно существовало при СССР.В тотально унич-

  тожаемой экономике становятся ненужными не только тысячи предприятий и

  десятки отраслей,но и целые регионы.Но на какие средства и кто будет стро-

  ить?Поскольку источников средств нет из-за учиненной разрухи,то возводить

  новую экономику намереваются на средства от распродажи природных ресур-

  сов и национального богатства вообще,а среди строителей важную роль от-

  водят иностранным предпринимателям."Добитьсяч необратимости реформ".

  Проводимая политика по сути примитивно-анархо-монетаристская.Гайдароно-

  мика спутала свой примитивный образ действия с рыночной экономикой.Ра-

  но или поздно такой подход будет отброшен и правительство займется со-

  зидательным возведением рынка и активными экономическими делами.

     К разрушению правительство причастно не только тем,что оно не делает,

  но и тем,что оно делает.Производство забыто,а предметом воздействия стали

  только денежные показатели.Кстати,наши деятели Фридмана и не читали.Содер-

  жанием нашего монетаризма является так называемая финансовая стабилизация,

  сбалансированный бюджет и снижение инфляции.Чтобы добиться сбалансирован-

  ного бюджета,правительство действует как ростовщик и живет одним днем:

  взять налогов как можно больше,причем иногда их суммарная ставка превы-

  шает 100%,в бюджет уходит и вся прибыль предприятий,и их фонды.Происходит

  выедание производительных сил.

    Мы тоже за сбалансированность финансов,но не такую.Она должна включать

  и макроуровень,и низовые звенья,финансы предприятий.Нельзя строить здоро-

  вый бюджет за счет разорения предприятий.Спору нет,с инфляцией надо боро-

  ться,но это надо рассматривать в общем экономическом контексте.Выдернув

  один элемент из контекста,и объявив его врагом номер один,правительство

  попирает здравый смысл настолько,что усиливаются сомнения в адекватности

  самих высших управленцев.Государство не расплачивается за свои заказы,но

  при такой политике средств никогда не будет.До того времени,когда рынок

  станет конструктором хозяйства,надо дожить,и вполне вероятно,что произой-

  дет не перерождение власти,а перерождение режима.Страна заведена в фазу

  активного слома.Это есть убиение живого,ибо старая система отнюдь не ис-

  черпала себя,и мы это осознаем и будем частично воссоздавать разрушенное.

  Мы будем склеивать разрубленное,кляня свою идеологическую близорукость

  как новую идеологическую напасть.Осознаем мы и то,что с помощью бизнеса

  мы не укрепим,а ослабим Россию,если не отдадим Российским предпринимате-

  лям абсолютный приоритет в собственноой экономике.

    В нашей грамотной стране на решающем отрезке времени к власти пришли ин-

  теллектуально ущербные и социально безнравственные люди,которые выдают свои

  убогие представления за общечеловеческие ценности.Ложь многогранна.Власти

  доказывают,что положение народа улучшается,что в 1993г.реальные денежные

  доходы населения выросли на 10%.Но ведь здесь к заработной плате рабочих

  произвольно досчитываются доходы предпринимателей,тех 15%,которые выигра-

  ли от реформ.Существуют разные формы борьбы с бедностью.Есть нормальный

с способ,который приводит к социал-демократическому государству.Но есть спо-

  соб Ласерда (губернатор Рио-де-Женейро):топи бедных в океане.Наши чиновни-

  ки манипулируют статистическими данными.

   Демократии быть не может,если она означает диктатуру бедности и пренебре-

  жение государственными интересами.Главная беда в том,что "демократы" спу-

  тали объект своих деятий,перед ними оказалась вовсе не та экономика,она

  разрушаясь,сохранила свою невосприимчивость к рынку.Наша страна-не полигон

  для обкатки надуманных схем,а кабинеты министров-не студенческая скамья

  для учебы.Горбачев безвольно шел за событиями,Ельцин проламывает путь

  через все.

    Никакой стабилизации нет и не может быть.Под стабилизацией следует пони-

  мать укрепление здоровых тенденций,создание экономики на новой базе,снача-

  ла небольшой,но постоянно расширяющейся.Эта новая база не создана.Идет не

  стабилизация,а стагнация на руинах старой и хилых ростках новой.Нам нужно

  не замораживание распадающейся экономики и растягивание упадка за перделы

  ХХ века,а изменения производительных сил.Пока же РОссия оказалась отброше-

  нной по сравнению с коммунистическими показателями.По ВВП в мире в 1070г.

  Россия занимала 3е место,1980-4е,1990-6е,1992-10е.

    Опасность анархо-монетаризма возрастает многократно в период кризиса.

  В 1930-32г. в Германии монетаристскую политику проводил канцлер Брюнинг

  с чрезвычайными полномочиями,усугубил положение,уступил место Папену с

  его чрезвычайными декретами,а тот через полгода генералу Шлейхеру,и вско-

  ре легально пришел Гитлер.

     Страна все больше залезает в международные долги.Предлагается передача

  заводов и фабрик,земли и природных ресурсов в руки иностранных государств

  и бизнесменов в порядке долгового зачета.Эта идея допускает недопустимое-

  оплату порочной монетаристкой политики правительства не принадлежащим ему

  народным достоянием.

    Говорят,в период противостояния США и СССР в обеих странах были планы

  восстановления хозяйства после предполагаемого гипотетического удара.Сей-

  час его впору достать вследствие подрыва экономической безопасности сво-

  ими руками.

    Положительные аспекты:действует возникший с нуля частный сектор,это

  необратимо и попытки вспять не произойдет,хотя опыт нашей страны учит,

  что можно истребить целые классы,а не только зародившееся начало.Однако

  опираясь на разумное начало,на основе сопоставления итогоа планового хо-

  зяйства и рыночной системы позволит создать свой собственный экономи-

  ческий уклад.Перед нами выбор:либо дальнейшая борьба с государственным

  бюрократизмом,либо гражданская война.

    Реорганизация экономики создала наиболее благоприятные шансы обогащения

  не путем производства,а другими путями:кооперативы,СП,банки и биржи-таковы

  пути создания новых типов предпринимательской деятельности.Сейчас эти источ-

  ники получения денег иссякли и осознается,что обеспечить финансовую возмо-

  жность можно только путем производства.

   Закон о торговле,разрешающий продажку без ограничения,оказывает двойствен-

  ное влияние на умы людей:с одной стороне приобщает к рыночной морали,но

  направляет энергию на торговлю,а не на производство,ибо в неограниченной,

  вульгарной торговле сказочно легко получить деньги.

    Правительство выбирал Ельцин,движимый своими заблуждениями.Часть кабинета

  заблуждения шефа разделяют,цитируют зарубежных ученых.Другая часть фаворитов

  держится из карьерных соображений и при смене лидера они готовы сменить флаг.

  У ряда толпящихся у трона нет ни идей,ни исполнительского мастерства,зато

  есть поразительное бесстыдство.Один из вице-премьеров,отвечая за экономику,

  не знает экономики ни какой,ни плановой,ни рыночной.Шитка ли обнаружить в

  кабине летящего самолета пилота,окончившего лишь курсы по слесарному делу?

  Демократизм Ельцина,обретя крайние формы,стал экономическим бедствием для

  страны.

    Исходной точкой перехода к рынку был абсолютный государственный монопо-

  лизм.Все его аспекты были согласованы друг с другом,но механизм работал

  все хуже и хуже.Устранали государство-плохой порядок сменился беспорядком.

  Правительство ожидало,что рыночные рефлексы родятся сами собой.Но производ-

  ственный механизм дал о себе знать.Предприятия изначально планировались как

  звенья предметной технологии,став самостоятельными,они не испытали никакой

  конкуренции из-за дефицита и отсутствия аналогичных производств.Путем произ-

  водьного ценообразования они покрыли свои издержки и держались на поверхнос-

  ти.Преславутый затратный механизм при "реформах" был доведен до абсурда.В

  состоянии банкротства оказалась вся страна и население.В отношении новых

  предприятий как раз ничего и не делается.После 2.01.92 крайне затруднитель-

  ны условия для создания и выживания новых предприятий.Будущее России зависит

  от еще не родившихся рыночных предприятий.Наши ЗИЛы и Россельмаши изначаль-

  но задумывались как монопольные колоссы,они обречены на многие годы на бо-

  лезненное состояние из-за своей международной неконкуренции.

    Создать новые производства-дело сродни творчеству.Легче спасать то,что

  сами разрушаем.Россия привыкла восхищаться грядущими поколениями и всегда

  ориентируется на подрыв сегодняшних устоев

   Рынок не только объединяет,но и разъединяет,делает из людей конкурентов.

  Если допустить laisser-faire(свободу экономических субъектов), то будет

  поставлена под угрозу сама среда жизнеобеспечения общества,его большей

  части будет уготовлена деградация,о чем предупреждал и А.Смит,самый боль-

  шой энтузиаст рынка.Нужен полу-Косыгин полу-рейген,симбиоз заботливого от-

  ношения к имеющимся производственным силам несмотря на их консервативный

  характер и стремление к рынку.

     Б.Федоров-узко мыслящий управляющий финансовой документацией.Совершенно

  порочный монетаристский подход к экономике устраивает Ельцина и поэтому пра-

  ктикуется."Чем меньше денег в экономике,тем лучше"-таков девиз бывшего ми-

  нистра финансов.Зачет неплатежей не производится,ибо,как он считает,про-

  изводство подолкнет инфляцию.Игнорируется,что снижение выпуска товаров ве-

  дет к их удорожанию и инфляция все равно развивается,причем в самой злока-

  чественной форме.Инфляция боится только одного лекарства-увеличения това-

  ра на рынке.Увеличение стоимости кредита затрудняет предпринимательскую

  активность.На западе к этому прибегают во время перегрева коньюнктуры,

  ито в очень деликатной форме,поднимая не более,чем на один процент.У нас

  это стало средством удавки производства без всякого перегрева конъюнктуры.

  Она стала надежным источником инфляции,но минфин поет о рынке:"Значитель-

  ным шагом на пути к финансовой стабилизации я считаю увеличение ставки ЦБ

  с 80% до 210%".

    За пределами нормального разума находится отношение рубля к доллару.Через

  неоправданно низкий курс происходит утечка ресурсов за границу.Нунешний

  валютный курс рубля значительно занижен,если подсчет вести по ВВП США и Рос-

  сии.Но Минфин:"Низкий курс рубля способствует товарному экспорту".Но одно-

  временно станет более дорогим имипорт,ухудшится условие экспорта капитала.

  Гонятся за иностранным кредитом,а свои миллиарды в банках не используются.

  Ельцину сейчас принадлежит 90% власти в стране и окружение здесь не при

  чем.Конечно бывает,что хвост вертит собакой...Ельцин верит в свое божест-

  венное предназначение.

     В России возобладала левоэкстремистская группировка,если отсчет вести

  от ультраправой Нины Андреевой.Любой экстремизм губителен,ибо он затмева-

  ет разум и базируется на нездоровой психлогической почве.Нынешние рыночники

  ищут для практического ельцинизма основания в западной экономике.Но не най-

  дут,ибо в таком абсурдном виде никто монетаризм не проповедует.Между тем

  сданы позиции,завоеванные прогрессивным крылом отечественной политэкономии:

  - инфляция вызывается не просто переполнением каналов денежного обращения

    обесцененными деньгами,а причинами расстройства всего общественного вос-

    производства,глубокими диспропорциями внутри народного хозяйства.Наивно

    полагать,что путем махинации с деньгами можно ликвидировать в стране мо-

    нополизм,утяжеленность производственной структуры,отсталость сельского

    хозяйства.

  - Закон производительност и выше закона стоимости и рыночные отношения дол-

    жны иметь место тогда,когда это увеличивает эффективность хозяйства.Где

    рынок не справляется,там помогает государство,а если рынка нет,государство

    должно помогать строить его.

   Результат-продвижение к рынку минимально.Продолжая курс напролом,мы многое

   не сдселаем.Горький парадокс в том,что само правительство играет антирыно-

   чную роль и само стало барьером на пути продвижения к рынку.Призванный бо-

   рец за рынок Ельцин на поверку оказывается антирыночником.К рыночной эконо-

  мике нельзя прийти стихийно и быстро.Управляемость экономики нужна не сама

  по себе,а чтобы поддерживать жизнедеятельность общества и строить рынок.Бро-

  сок в рынок-криминализация,Зло,приносимое ими во много раз хуже преславутого

  воровства,которым всегда отличалась русская действительность.Овощ созревает

  до понимания того,что пора менять экономический курс ,пока низы не поменяли

  верхи.

    Мерило Ельцина-Запад.Тем более,что он дает кредиты.С ним и консультируются.

  Но Запад не однороден.Ельцин же предпочитает ориентироваться на радикалов

  как внутри страны,так и за рубежем.

    На съезде РСФСР Ельцин с небольшим перевесом склонил депутатов на свою

  сторону,заявив,что может осуществить переход к рынку без падения жизнен-

  ного уровня.Удивительная штука-политика.Столь явный обман,раскрывшийся че-

  рез непродолжительное время,привел бы к разорению фирмы,бесчестию предпри-

  нимателя.Такой же просчет в науке или в инженерном деле привел бы к уволь-

  нению.

    Оппозиция тоже была не подарком.Одно время было рациональное зерно не ло-

  мать хозяйственных связей,но возникает серьезное опасение,являлись ли они

  сторонниками рынка?У депутатов спустя 8-9 месяцев зарябило в глазах от сва-

  лившейся бытовой и политической роскоши.Пообвыкнув,стали засматриваться на

  трон хозяина,хотя на это место не вышли ни умом ни знанием.Шло циничное про-

  тискивание к высшей власти в стране.

    Должности,не оплаченные ответственностью перед народом.Политические деяте-

  ли в СССР и России оказались мельче,чем события.Чего мы не дождемся от Ель-

  цина,так это сожаления по поводу назначения Гайдара,пустившего экономику

  под откос.Провален пункт за пунктом всех прошлых обещаний.Если под экономи-

  кой понимать сложившиеся связи,то в России больше нет экономики.Есть броше-

  нные на произвол судьбы предприятия,выпавшие из-плд государственной опеки.

  Есть новые суббекты рынка,которые пробиваются через всякие административные

  преграды.Вместо того,чтобы помогать хозяйству преодолевать кризис,государство

  занято невмешательством в состветствие с канонами давно устаревших на западе

  принципов.На государственной службе многие вели себя как бездушные технокра-

  ты,узкоспециализированные роботы,для которых не существует такого понятия,как

  социальная боль.

     Пополнение доходной части бюджета происходит за счет предприятий,а не

  физических лиц.В общей массе налогов должна расшириться доля имущественных

  и рентных налогов,но не исключено,что охочие до поборов органы включат в

  этот пункт поборы со средних слоев.Тут уже прогрессивная мировая тенденция,

  наложенная на российскую действительность,в силу ярко выражкенных хвататель-

  ных рефлексов властей грозит дополнительным обескровливанием общества.Яркая

  неприязнь к государственным предприятиям.чем объяснить,зачем запрещать соз-

  дание новых госпредприятий на правах полного хозяйственного ведения?Если за-

  втра придется форсированно развивать какие-то направления,включая научно-те-

  хнические,а в сфере частного бизнеса резервов не хватит? Историческая насме-

  шка-казенные заводы с 17в.в России были двигателями прогресса.Сейчас штраф

  за передачу в аренду имущества другим лицам.Но почему аренда есть ущербное

  деяние?Это ведь форма разумного хозяйствования.В то же время при отсутствии

  прибыли на предприятии его переводят на бюджет в статусе казенного предприя-

  тия,но при этом запрещают менять профиль и сокращать число рабочих мест.Но

  может это и был корень убыточности?Проблема безработицы так не решается,

  она приобретает латентный характер.Занятость надо увеличивать путем создания

  новых рабочих мест на частных и новых государственных предприятиях,но после-

  днее не разрешается,а создание частных затруднено.Противоречива отмена квоти-

  рования и лицензирования экспорта.Она приведет к обогащению отдельных перекуп-

  щиков и экспортеров на беспрецендентном поле внешнеэкономической либерализа-

  ции.Старая болезно "реформаторов"-гладкий выход на международную арену оздо-

  ровит внутреннюю экономику.Но надо сначала создать внутренний рынок.Попытка

  через вплетение в мировую экономику революционизировать хозяйство набрасывает

  новые путы.В итоге усиливается приводящий в отчаяние сырьевой экспортный пе-

  рекос при фантастических ценах на сырье у себя дома.Рыночная экономика-это

  экономическая война по правилам.Она постоянная и не заканчивается всеобщим

  успокоением,это война мировая,и мировой рынок способен взорвать региональное

  хозяйство,действуя как снаряд.О какой экономической войне по правилам может

  идти речь,если мы потеряли свою дееспособность и по ВВП опустились на 10е

  место в мире,а по уровню народохозяйственной производительности труда-70е?

  Если добавить черную экономику,то разрыв еще больше-подпольная деятельность

  США дает 10% производства.Проблема черной экономики на Западе не решена и

  есть 2 точки зрения:запретить,но многие станут безработными либо разрешить

  все,но тогда моральные устои окажутся под вопросом и как конечная расплата-

  экономическое оскуднение.

     Отмена лицензирования многих честных превращает в нечестных,ибо контроль

  за валютой не налажен,заявлять о валютных счетах за границей никто не по-

  спешит,а иностранные банки сведения о клиентах разглашать не станут.Утечка

  капитала в черную дыру усилится.Очень часто контракты оплачиваются черным

  налом.Эти суммы не приходуются и не облагаются налогом.Развитие пойдет по

  засекречиванию сделок и подкупа должностных лиц.Спасение России в плохом

  исполнении плохих указов.Осторожное расформирование предприятий несостоя-

  тельных-насущность дня.Если неплатежеспособность предприятий,находящихся в

  государственной собственности возникла по обязательствам,не связанным не-

  посредственно  с несвоевременной оплатой госзаказа из федерального бюджета,

  лтветственность за неплатежеспособность несет его руководитель.А как быть

  с предприятием,если ситуация возникла потому,что государство рассчитаться

  с его смежниками не смогло?И это тянется по всей цепочке.Откуда ненависть

  к директорам?

    Строительство жилья заключает огромные возможности подъема экономики.

  Но необходима корректура по земле,чтобы ее использовать для залогового

  кредита.

    По расчетам Союза РСПП на 01.06.94 реальный паритет рубля к доллару

  520 при биржевом курсе 1950,280 к марке при биржевом 1150,рубль чуть ли

  не в 4 раза недооценен по сравнению с его покупательной способностью.

  Расчеты по методике ОЭРС.Регулирование валютного курса должно осуществ-

  ляться по ВВП на основе паритета покупательной способности.Ж."Экономист"

  оценил доллар в 220 руб и назвал последний самой униженной валютой мира.

  Этот курс,отражающий реальное соотношение экономических потенциалов,дол-

  жен применяться в экспортно-импортных операциях,а курс Московской межбан-

  ковской валютной биржи должен применяться в ограниченном перечне операций,

  например при покупке лолларов для некоммерческих целей,спекулянтами всех

  мастей.

    Ни Дума,ни правительство своих функций не выполняют.Дума обладает пони-

  женной маневренностью.занята внутренними разборками,а дефектный механизм

  работает на полную силу.Правительство плывет по течению,чиновники заняты

  тем,чтобы удержаться на плаву.Каждый хочет подольше побыть на самом верху.

  Об отечестве думать не принято,у власти стоят "демократы",министерство

  экономики разделило судьбу экономики страны.Инфальтильность думы и наса-

  мостоятельность кабинета.Намеревались на российскую землю перевести фран-

  цузскую систему управления,а на деле превзошли американскую в плане прези-

  дентских полномочий.Управление посредством указов стало судьбой страны на-

  долго.

     Снижение инфляции куплено дороже некуда-разрушением производства.Прави-

  тельство вынуждено будет перейти к другому курсу,поддержке производства,

  но это будет не стабилизация,а стагнация на руинах,ибо новой основы произ-

  водства не создано.Инфляция резко усилится при проинвестиционной политике,

  (нынешний процент инфляции занижен,так как он без учета неплатежей)

 

 

 

 

 

Сайт создан в системе uCoz